中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：在2009年中國民營石油化工行業(yè)發(fā)展高峰論壇上，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了深入分析，并指出：金融風(fēng)暴以來，中國石油流通領(lǐng)域出現(xiàn)了新的變化，這主要表現(xiàn)有三個(gè)顯著的特征：
第一、由于國內(nèi)需求的減少，使得成品油油源資源較為寬松，民營石油企業(yè)不再“無米下鍋”或“找米下鍋”。而市場上長期存在的批零倒掛現(xiàn)象隨即減少。
第二、以中國海油、華錦集團(tuán)為首的一批國有企業(yè)已經(jīng)或正在進(jìn)入國內(nèi)成品油市場，形成千萬噸級(jí)以上產(chǎn)能規(guī)模，這對(duì)緩解民營石油企業(yè)舉步為艱的生存壓力起到了積極的作用。
第三、“國進(jìn)民退”大回潮正在掀起。國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界、理論界甚至決策層認(rèn)為，中國依賴國有企業(yè)的制度讓我國規(guī)避了金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，過去對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的壓力，轉(zhuǎn)變?yōu)榛爻钡膭?dòng)力。國家的政策和資金大幅度的向國有大型企業(yè)傾斜,包括一些曾經(jīng)受益于民營經(jīng)濟(jì)興起而發(fā)展的地方，也以招商引資對(duì)接央企為榮，從而導(dǎo)致央企的強(qiáng)勢地位不斷強(qiáng)化，民企的弱勢地位更加削弱。
面對(duì)新的市場格局，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)認(rèn)為廣大民營石油企業(yè)惟有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，合理利用各種有利條件，方能進(jìn)一步獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，在市場競爭中爭取主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新的選擇。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏磥硪淮筅厔荨?/strong>
目前，廣大民營成品油批發(fā)企業(yè)擁有碼頭、鐵路等資源，這為打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供了先決的條件。而憑借一定的資本優(yōu)勢，利用原有的資源步入精細(xì)化工領(lǐng)域更
形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是做強(qiáng)一大途徑。
改變民營企業(yè)過去單打獨(dú)斗的方式去找油，由行業(yè)組織或協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)出面，以團(tuán)隊(duì)的方式，鏈接“兩大石油巨頭”之外的成品油生產(chǎn)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在雙贏中實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)。
“走出去”是未來發(fā)展的新方向。
在海外石油市場的博弈中，民營企業(yè)的特殊身份，可以突破一些國家對(duì)中國國企的設(shè)限。而與當(dāng)?shù)貒业囊恍┯袑?shí)力的企業(yè)聯(lián)手聯(lián)盟，可以輕松地獲得海外油源或區(qū)塊。
行業(yè)壟斷仍使民營企業(yè)受到限制。
中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)分析顯示：中國石油市場仍然面臨著體制性障礙、行業(yè)壟斷等問題，導(dǎo)致國內(nèi)從事石油行業(yè)的民營企業(yè)在發(fā)展中受到了限制比其行業(yè)更多一些。
中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的報(bào)告指出：改革開放，中國走過了三十余年的光輝歷程，實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，中國非公有制經(jīng)濟(jì)也從無到有、從小到大，在中國有色的社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。而值得關(guān)注的是，由于中國石油市場仍然面臨著體制性障礙、行業(yè)壟斷等問題，導(dǎo)致國內(nèi)從事石油行業(yè)的民營企業(yè)在發(fā)展中受到了限制比其行業(yè)更多一些。
為打破這一領(lǐng)域的壟斷，貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，國家發(fā)改委、商務(wù)部等主管部委曾多次出臺(tái)有力政策。去年人大、政協(xié)兩會(huì)期間，下發(fā)《關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》；同年7月，又下發(fā)《關(guān)于解決民營成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營用油問題的補(bǔ)充通知》；今年年初，下發(fā)《關(guān)于降低成品油價(jià)格的通知》。
從全國范圍來看，對(duì)這些政策的落實(shí)，有一些省市或地區(qū)非常到位，另一些省市地區(qū)不很積極。而無論怎樣，這些文件出臺(tái)畢竟是一個(gè)跨越，讓更多的民營石油企業(yè)看到了希望。
權(quán)威部門的最新統(tǒng)計(jì)顯示，截止2008年，國內(nèi)加油站數(shù)量達(dá)到114860家，其中民營加油站達(dá)到59085家，占總數(shù)的50%以上；成品油批發(fā)企業(yè)數(shù)量已超過2000家，其中民營批發(fā)企業(yè)達(dá)到563家。
在民營石油資產(chǎn)的規(guī)模上，成品油批發(fā)企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到1689億，同比下降了5%；成品油零售企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1817億，同比下降了20%。
在區(qū)域競爭上，南方民營石油企業(yè)比較活躍，受市場壟斷程度相對(duì)較弱；北方石油企業(yè)比較沉寂，受市場壟斷程度相對(duì)較強(qiáng)。而 有地?zé)挼纳綎|、陜西更優(yōu)于擁有兩大油田的東北省份。
編輯：肖亭 黃煜瑜 來源：中國日?qǐng)?bào)天津記者站（記者 王鈺）
