中國日報網(wǎng)消息:西部大開發(fā)10周年,新疆從中國最西部的經(jīng)濟“洼地”一躍成為中國向西開放的“橋頭堡”,其豐富的資源更使新疆成為吸引國內(nèi)大企業(yè)、大集團搶灘登陸的“風水寶地”?;仡欉^去10年,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府主席努爾·白克力如數(shù)家珍,細談新疆變化;展望未來10年,他相信人們將看到一個更加和諧、穩(wěn)定、生機勃勃的魅力新疆。
“西部大開發(fā)的10年是新疆建設(shè)史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、成效最好、各族人民受益最多的時期?!迸瑺枴ぐ卓肆@樣概括西部大開發(fā)10年給新疆帶來的變化。
新疆民生支出比例為全國之最
努爾·白克力用數(shù)字解讀民生變化:2000年,新疆一般預(yù)算支出中用于民生的支出是37億元,占整個支出的40%;到了2008年,一般預(yù)算支出中用于民生的支出已高達720億元,占一般預(yù)算支出的68.6%;2009年,預(yù)計用于民生的支出將達到創(chuàng)歷史紀錄的940億元,占一般預(yù)算支出的70%還要強。
努爾·白克力說,這個比例高于全國的平均水平,過去在民生領(lǐng)域很多我們想干干不成的,或者是根本不敢想象的一些難題,在今天都變成了現(xiàn)實。
去年國家代地方政府發(fā)行的國債新疆申請到55億元。其中20億元用到了教育上,衛(wèi)生院的建設(shè)用了5億元,保障性住房用了15億元,農(nóng)村公路用了10億元,喀什老城區(qū)改造用了5億元,55億元全部用于民生工程。
廣大城鄉(xiāng)居民的生活水平也在大幅提高。城鄉(xiāng)居民的人均收入從2000年的5645元增加到2008年的11432元;農(nóng)村人均純收入從1618元增長到2008年的3503元。努爾·白克力說,2009年我們預(yù)計農(nóng)牧民人均增收500元,突破4000元大關(guān)。新疆還產(chǎn)生了第一個農(nóng)牧民人均收入過萬元的縣--若羌縣。
“遙遠的地方”不再遙遠
“交通基礎(chǔ)建設(shè)的奇跡實際上就是新疆這10年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大縮影。”談起新疆交通條件的改善和飛速發(fā)展,作為自治區(qū)主席的努爾·白克力很是欣慰。他說,西部大開發(fā)10年新疆交通建設(shè)投入達到664億元,新增通車里程65000公里,截至2008年底,全疆公路里程接近15萬公里。
新疆鐵路建設(shè)也令人矚目,2008年10月,“蘭新第二雙線”開工建設(shè),總投資1450億元?!疤m新第二雙線建成通車以后,烏魯木齊到北京的時間將由42個多小時縮短到11-12個小時,實現(xiàn)朝發(fā)夕至?!毙陆€是我國直線機場最多的省份,現(xiàn)在運營的機場有14個,到2010年將增加到17個。
“有了這些交通條件的變化,我相信遙遠的新疆將不再遙遠?!?努爾·白克力說。
大企業(yè)、大集團加速新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換
新疆礦產(chǎn)資源豐富,近些年來已依托石油、天然氣和煤炭資源開發(fā)建成了一批帶動新疆經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,新疆已發(fā)展成為我國重要的石油、天然氣生產(chǎn)和石油化工基地,原油產(chǎn)量從2000年的1848.4萬噸增至2008年的2715.1萬噸,成為我國第二大原油產(chǎn)區(qū);天然氣產(chǎn)量從2000年的35.39億立方米增加到2008年的235.89億立方米,并且從2006年起躍居全國第一位。依托煤炭資源發(fā)展的煤電煤化工項目全面推進。
努爾·白克力說,新疆的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略已吸引了大批大企業(yè)、大集團搶灘新疆,已有89家央企入駐?!?009年一年,大企業(yè)、大集團投入新疆資金總量超過1000億元。這為新疆今年的發(fā)展,應(yīng)對國際金融危機和未來發(fā)展起到了非常重大的支撐作用。”
“既要金山銀山,也要青山綠水”
談到西部大開發(fā)與生態(tài)保護間的關(guān)系,努爾·白克力說,西部大開發(fā)一開始遵循的就是“基礎(chǔ)設(shè)施先行,生態(tài)環(huán)境保護為根本”的道路,這也是新疆今后未來開發(fā)和發(fā)展中必須遵循的最基本原則,“我們既要金山、銀山,也要青山綠水,要對得起我們的子孫后代?!?/p>
努爾·白克力介紹說,西部大開發(fā)有幾個標志性的生態(tài)建設(shè)工程,如塔里木河綜合整治總投資是107億元,到2009年底已經(jīng)投入86億元。這86億元的投資建成200多個生態(tài)項目,成功地向塔里木河下游實施9次生態(tài)蓄水,使斷流了30多年的下游生態(tài)惡化趨勢得到了初步的遏制。
另一方面,新疆實施退耕還林,完成退耕還林面積1063萬畝,退耕補助占到退耕農(nóng)戶人均純收入的16%,惠及到34萬農(nóng)戶,150萬牧民。10年間,新疆實施天然林保護工程,恢復(fù)了1.2億畝的天然草地。在天山、阿爾泰山等主要林區(qū)堅決實施禁伐,使過去的伐木工人變成了今天的種樹者。
10年前,新疆荒漠化程度是以每年200萬平方公里的速度在擴張,在實施生態(tài)工程建設(shè)以后,荒漠化的趨勢得到了有效的遏制,到2009年,每年荒漠化的速度縮減到80萬平方公里。
文化繁榮,教育優(yōu)先為新疆發(fā)展添后勁
“因為有國家對新疆的支持和厚愛,新疆在全國率先實現(xiàn)‘兩免一補’政策,到2009年,經(jīng)過15年的努力,我們在全疆實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲的目標。汶川地震之后,自治區(qū)黨委、政府根據(jù)新疆實際一次性拿20億元用于徹底消滅義務(wù)教育領(lǐng)域的所有危房和中小學校舍的抗震加固?!迸瑺枴ぐ卓肆φf,“我們就是要給學生創(chuàng)造安全的、安心的讀書環(huán)境?!?/p>
從2006年,新疆提出“雙語教學”從娃娃抓起;到2012年,學前雙語教學的覆蓋面將達到85%?!耙簿褪钦f,到了2012年,在新疆可以實現(xiàn)十一年義務(wù)教育?,F(xiàn)在正在積極推進南疆地區(qū)的高中階段免費教育,如果這個目的能夠?qū)崿F(xiàn),新疆就是14年的義務(wù)教育,這是過去想都不敢想的巨大變化和進步。”
努爾·白克力說,在抓教育的同時,新疆積極實施對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護。“我給一些外國朋友也講,在保護、傳承、弘揚少數(shù)民族文化方面,世界上沒有一個政府像中國政府這樣做得如此到位,如此重視。”
從經(jīng)濟發(fā)展“洼地”躍升為向西開放的“橋頭堡”
如今,新疆已成為我國重要的能源基地,西部大開發(fā)的重點地區(qū)。努爾·白克力說,大家除了認識到新疆自身的資源優(yōu)勢之外,新疆的區(qū)位優(yōu)勢也在不斷顯現(xiàn),新疆出口周邊的商品70%來源于內(nèi)地,新疆真正成為我們國家向西開放的“前沿陣地”和“橋頭堡”。
努爾·白克力說,西部大開發(fā)10年來,新疆主要是圍繞通道建設(shè)做文章,也最大限度地使新疆的地產(chǎn)品能夠更多地占領(lǐng)周邊國家的市場,為新疆可持續(xù)發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)?!靶陆?個國家接壤,15個一類口岸。我們背靠13億人的市場,也面向13億人的中、西、南亞市場。人就是巨大的市場,我們還有大文章可作?!?/p>
來源:新華網(wǎng) 編輯:鄧京荊
努爾·白克力最后說,“7·5”事件雖然對新疆的各項事業(yè)造成了巨大損害,但是改變不了新疆團結(jié)穩(wěn)定的大局,也改變不了新疆改革發(fā)展的趨勢。任何勢力都休想破壞幾千年來新疆各族人民所形成的水乳相融、休戚與共、風雨同舟的牢不可破的團結(jié);任何勢力也阻擋不了新疆各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,書寫新疆各族人民美好生活新篇章的決心和堅強的腳步。