中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：日前，福建省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》，并就福建省房地產(chǎn)供地和監(jiān)管問(wèn)題提出十點(diǎn)意見(jiàn)。根據(jù)意見(jiàn)，省國(guó)土廳今年將開(kāi)展房地產(chǎn)用地專項(xiàng)檢查，打擊囤地炒地，對(duì)欠繳土地出讓價(jià)款、閑置土地的開(kāi)發(fā)商，三年內(nèi)將被禁止參加新土地競(jìng)買(mǎi)。同時(shí)，福建省還將積極探索可有效控制地價(jià)房?jī)r(jià)的供地方式。
4月1日起實(shí)行用地申報(bào)制度
此次意見(jiàn)明確了打擊囤地炒地，對(duì)房地產(chǎn)用地開(kāi)竣工實(shí)行申報(bào)制度，對(duì)有炒地行為的開(kāi)發(fā)商三年內(nèi)將禁止其參與競(jìng)地，防止開(kāi)發(fā)商閑置土地獲利。
國(guó)土資源部要求，4月1日起，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)要建立房地產(chǎn)用地開(kāi)竣工申報(bào)制度。用地者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工、竣工時(shí)，向國(guó)土資源管理部門(mén)書(shū)面申報(bào)，各地應(yīng)對(duì)合同約定內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn)。
在合同約定期限內(nèi)未開(kāi)工、竣工的，用地者要在到期前15日內(nèi)，申報(bào)延遲緣由，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)按合同約定認(rèn)真處理后，可通過(guò)增加出讓合同和劃撥決定書(shū)條款或簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式，對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行約定監(jiān)管。對(duì)不執(zhí)行申報(bào)制度的，要向社會(huì)公示，并限制其至少一年內(nèi)不得參加土地購(gòu)置活動(dòng)。
省國(guó)土廳在意見(jiàn)里提出了嚴(yán)厲處罰措施，對(duì)招拍掛競(jìng)得土地使用權(quán)后不及時(shí)簽訂成交確認(rèn)書(shū)或出讓合同，用地者欠繳土地出讓價(jià)款、閑置土地、囤地炒地、土地開(kāi)發(fā)規(guī)模超過(guò)實(shí)際開(kāi)發(fā)能力，以及不履行土地使用合同的，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)要禁止其三年內(nèi)參加新的土地使用權(quán)競(jìng)買(mǎi)，并將其不良記錄上傳國(guó)土資源部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用誠(chéng)信體系。
完善招拍掛制度有效控制地價(jià)房?jī)r(jià)
據(jù)了解，省國(guó)土廳正在研究制定全省房地產(chǎn)用地突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查工作方案，將重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)用地特別是保障性住房用地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途，違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅，違反法律法規(guī)閑置土地、囤地炒地等。
在意見(jiàn)中，國(guó)土廳提出對(duì)于房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，鼓勵(lì)市、縣國(guó)土資源部門(mén)積極開(kāi)展試點(diǎn)，探索堅(jiān)持和完善招拍掛制度，有效落實(shí)中低價(jià)格、中小套型普通商品房建設(shè)用地的供應(yīng)、有效控制房?jī)r(jià)地價(jià)的政策和措施。國(guó)土廳提出在試點(diǎn)過(guò)程中認(rèn)真總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)并積極穩(wěn)妥推廣，如綜合評(píng)標(biāo)和限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)、競(jìng)保障房公租房比例的“一限雙競(jìng)”辦法等，同時(shí)也要研究新的政策措施等。
房地產(chǎn)用地出讓將編制年度計(jì)劃
省國(guó)土廳要求，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地計(jì)劃管理，每年都應(yīng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度用地和住房建設(shè)計(jì)劃及棚戶區(qū)改造規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)已供土地開(kāi)發(fā)利用情況和閑置土地處置情況，編制年度住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。
同時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，商品住宅項(xiàng)目宗地出讓面積不得超過(guò)下列標(biāo)準(zhǔn)：小城市(鎮(zhèn))7公頃，中等城市14公頃，大城市20公頃。成片棚戶區(qū)改造因規(guī)劃要求確需超出上述限額的，必須按規(guī)定報(bào)省政府同意。
住房土地出讓最低價(jià)不得低于地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%(基準(zhǔn)地價(jià)設(shè)有最低價(jià)和最高價(jià)幅度，取中間值)?；鶞?zhǔn)地價(jià)尚未覆蓋的區(qū)域，土地出讓最低價(jià)不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和。
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