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國務(wù)院決定今年開展第六次全國人口普查。在9日上午舉行的新聞發(fā)布會上，北京市統(tǒng)計局巡視員、北京市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任顧兗州，北京市統(tǒng)計局人口與就業(yè)統(tǒng)計處處長、北京市人口普查辦公室普查組組長龐江倩通報了北京市開展普查的情況。

據(jù)悉，此次普查今年11月1日零時正式啟動，2012年6月結(jié)束。

境外人員首次納入普查范圍

顧兗州說，本次普查首次將我國境內(nèi)的境外人員作為普查對象，長期居住在中國境內(nèi)的境外人員將納入普查范圍內(nèi)。他表示，將長期居住在境內(nèi)的境外人員納入普查對象是國際慣例，也是聯(lián)合國的建議，將為聯(lián)合國了解各國人員之間流動的情況提供依據(jù)。

顧兗州說，本次人口普查的對象是在中國境內(nèi)的自然人以及在中國境外但未定居的中國公民，不包括在中國境內(nèi)短期停留的境外人員。這里的“境內(nèi)”指的是海關(guān)關(guān)境以內(nèi)，不包括港澳臺地區(qū)。根據(jù)這一規(guī)定，凡普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中國境內(nèi)的自然人，無論是大陸常住人口、港澳臺僑人員還是外國人，原則上都屬于人口普查對象；在中國境外但未定居的中國公民，包括駐外使領(lǐng)館人員、出國留學(xué)人員、外派勞務(wù)人員等，也屬于人口普查對象；已經(jīng)在境外定居的中國公民，不屬于人口普查對象；來華出差、旅游等在中國境內(nèi)短期停留的境外人員，也不包括在人口普查范圍內(nèi)。

龐江倩說，境外人員普查內(nèi)容將少于境內(nèi)人員，登記信息包括姓名、性別、出生年月、來華目的、居住時間、身份、國籍、受教育程度等。港澳臺人口還要再填3項內(nèi)容，包括回港澳臺的時間還有職業(yè)狀況等。

將根據(jù)普查加固轄域內(nèi)房屋

顧兗州介紹，這次參與的普查員大體抽調(diào)和選聘10萬人，劃分普查區(qū)6600多個，劃分普查小區(qū)8萬多個，核查建筑物280萬棟到300萬棟，作為未來進(jìn)行抗震加固的依據(jù)。

顧兗州介紹，人口普查就是“畫地圖、查房子、數(shù)人頭”。畫地圖的工作已經(jīng)完成，目前各區(qū)縣普查辦正在查房子，北京市所有的建筑物都要數(shù)清楚。最后一項就是根據(jù)房子入戶調(diào)查。

與以往人口普查不太相同的是，今年人口普查之前，將先查清北京280萬到300萬棟房屋的詳細(xì)情況，包括房屋的建造年代，建筑結(jié)構(gòu)是鋼混、鋼架還是磚木的。普查結(jié)果將報市住建委，住建委依據(jù)這些指標(biāo)為房屋定級，然后根據(jù)相關(guān)級別，分批進(jìn)行抗震加固。

顧兗州說，普查經(jīng)費按規(guī)定由中央和地方負(fù)擔(dān)。中央經(jīng)費要補(bǔ)助北京市人口普查經(jīng)費一部分，主要是在數(shù)據(jù)處理設(shè)備上的費用，還包括普查員的普查手冊、宣傳手冊。地方負(fù)擔(dān)的是大頭，總預(yù)算是2.9億元，平均下來大約普查一個人10多元，北京市為什么要比其他省份高一點，主要是人員的聘用費用高，經(jīng)費一半以上用于人員的聘用費和補(bǔ)貼費。

允許京籍超生人口落戶

本次普查中，包括京籍超生人口，以及手持3種證件應(yīng)落戶口的人允許落戶。

顧兗州介紹，按照工作部署，今年八、九月份開展戶口整頓，要摸清幾種人，首先要摸清人戶分離人口，就是在戶籍地摸清多少有戶籍人口，在居住地要摸清有多少居住人口。同時，還要涉及一些戶口政策，比如說應(yīng)銷未銷的要銷，應(yīng)落未落的戶口要落。包括京籍超生人口，手持勞改釋放證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證等3種證件的都應(yīng)該落戶。此外，應(yīng)銷未銷的應(yīng)該整頓，一些居民家庭，人口已經(jīng)死亡但是沒有銷戶。這次應(yīng)該做到應(yīng)銷必須銷，應(yīng)落必須要落，以搞準(zhǔn)人口數(shù)。

顧兗州說，但居民也不必?fù)?dān)心，普查員將為居民提供的個人信息保密，如超生信息不得提供給計生部門作為處罰依據(jù)。居民應(yīng)借人口普查的機(jī)會，主動到派出所更正戶口簿上不準(zhǔn)確的信息。

來源：人民日報海外版 編輯：段若蘭