11月12日，北京市居民天然氣銷售價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)舉行。北京市發(fā)改委此前公布了兩個(gè)擬調(diào)整方案，一為從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)至2.28元/立方米，另一個(gè)則調(diào)至2.32元/立方米。今年6月1日，國家發(fā)改委統(tǒng)一提高國內(nèi)天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格0.23元/立方米，并規(guī)定在調(diào)后基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上再上浮10%，同時(shí)要求各地盡快理順下游天然氣銷售價(jià)格。北京市現(xiàn)行居民氣價(jià)為2007年制定，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為2.05元/立方米。新華社記者羅曉光 攝
11月12日，一場天然氣價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)在北京召開。會(huì)場上鮮有爭論，每位代表平靜地表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。在事先準(zhǔn)備好的兩套方案中，20名聽證代表選擇了方案一，漲價(jià)0.23元；一名選擇了方案二，漲價(jià)0.27元；兩人認(rèn)為漲幅較大，應(yīng)小幅漲價(jià)；還有兩人不同意氣價(jià)上漲。
這樣的聽證會(huì)被網(wǎng)友質(zhì)疑走過場。那么，聽證會(huì)上他們到底說了什么？這些代表是怎樣產(chǎn)生的？他們又進(jìn)行了哪些調(diào)研？
聽證會(huì)·誰來會(huì)
“突然接到消協(xié)電話問我能否作聽證代表”
10月底，常衛(wèi)東突然接到了豐臺(tái)區(qū)消協(xié)的電話，“愿意作為代表參加有關(guān)天然氣調(diào)價(jià)的聽證會(huì)嗎？”他先是一愣。作為消費(fèi)領(lǐng)域的維權(quán)律師，常衛(wèi)東常與消協(xié)打交道，他是一家律所的高級(jí)合伙人，平日忙于工作的他，對(duì)家里的柴米油鹽都甩手不管，甚至連天然氣多少錢一立方米都不太清楚?！拔以敢?，我愿意替大家說說話?！背Ｐl(wèi)東略思索后回答。
25人的聽證代表名單中共分為人大代表、政協(xié)委員、利益方、政府部門以及消協(xié)推薦的消費(fèi)者代表。
10月28日，聽證會(huì)代表名單首次向社會(huì)公示，常衛(wèi)東在報(bào)紙上看到了自己的名字。常衛(wèi)東開始擬一份調(diào)查問卷，“您對(duì)天然氣調(diào)價(jià)持什么態(tài)度？”、“有關(guān)天然氣調(diào)價(jià)，您最關(guān)心哪些問題？”……11月3日，歷經(jīng)四五次修改后他完成最后定稿，打印了110份。
“11月4日上午我們先去兩個(gè)天然氣門站參觀，下午大家座談。一位代表在發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)剛一落座時(shí)就開始問天然氣為什么要漲價(jià)。當(dāng)時(shí)得到的回答是，天然氣上游市場價(jià)格上漲了0.23元，作為下游產(chǎn)品的天然氣也隨之提價(jià)0.23元?！绷硪幻ぷ魅藛T還回應(yīng)，“如果天然氣長期處于虧損狀態(tài)，保證供氣安全，留住人才的問題都會(huì)凸顯出來。”常衛(wèi)東聽了這個(gè)觀點(diǎn)后，突然覺著心里一緊，“這個(gè)問題之前確實(shí)沒有考慮到。”
常衛(wèi)東開始在豐臺(tái)居民小區(qū)中調(diào)研，“中石油、中石化都成暴發(fā)戶了，為什么還要漲價(jià)？”、“退休人員生活水平本來就很低，物價(jià)都漲得承受不了”……常衛(wèi)東在小區(qū)中被居民團(tuán)團(tuán)圍住。當(dāng)他把問卷遞給一位老大爺時(shí)，大爺?shù)皖^看看問卷，又抬頭看看他，“跟你說有用嗎？你能傳到會(huì)上嗎？”“老人家說，‘不管是石油還是天然氣，都成壟斷市場了，為什么還要漲價(jià)？’”
一周后，110份調(diào)研結(jié)果被常衛(wèi)東整理成聽證意見。
