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3 防止嚴(yán)打過后涉黃違法犯罪反彈

●繼續(xù)組織開展常態(tài)化暗訪偵查

小李是四川省達(dá)州市公安局民警，現(xiàn)在每次執(zhí)行查處淫穢色情犯罪任務(wù)時(shí)，他和戰(zhàn)友都會隨身攜帶幾件額外的裝備：墨鏡、面罩等。他說，這是為了尊重涉嫌賣淫婦女隱私和尊嚴(yán)的需要。

注意維護(hù)涉嫌賣淫婦女尊嚴(yán)，當(dāng)下已成各級公安機(jī)關(guān)的自覺行動。然而在“掃黃風(fēng)暴”之初，個(gè)別地方公安機(jī)關(guān)也曾有過不適當(dāng)?shù)呐e措，比如游街、公布照片、通知家人等。這些苗頭出現(xiàn)后，公安部及時(shí)通報(bào)，對廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)三中派出所、湖北省武漢市公安局洪山分局洪山街派出所、貴州省貴陽市公安局云巖分局的錯(cuò)誤做法進(jìn)行糾正。公安部同時(shí)連發(fā)3個(gè)通知強(qiáng)調(diào)：對被迫賣淫、參與淫穢色情表演、有償陪侍的婦女要立足于教育挽救，不得采取不文明的方式對待。

為了進(jìn)一步做好教育挽救迷途婦女工作，11月28日，公安部會同人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)下發(fā)通知，部署各地做好教育、挽救賣淫婦女工作。明確公安機(jī)關(guān)要求保護(hù)賣淫婦女人身權(quán)和健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)，不得歧視、辱罵、毆打，不得采取游街示眾、公開曝光等侮辱人格尊嚴(yán)方式羞辱婦女。與此同時(shí)，要對賣淫婦女進(jìn)行身體檢查、疾病防治，提供勞動技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會。

過去常常發(fā)生嚴(yán)打嚴(yán)管好一陣，風(fēng)頭過后死灰復(fù)燃。針對人們擔(dān)心淫穢色情犯罪活動卷土重來的問題，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)組織開展常態(tài)化的暗訪偵查，盯辦重點(diǎn)案件，健全打擊整治工作長效機(jī)制，研究完善通報(bào)查處制度、責(zé)任倒查制度等機(jī)制。

據(jù)記者了解，在這次“掃黃風(fēng)暴”中，各地也在探索相關(guān)長效機(jī)制。如江蘇省蘇州市全面升級改造了娛樂服務(wù)場所管理系統(tǒng)，對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)名管理，實(shí)現(xiàn)從登記、培訓(xùn)到變更、核查一條龍的過程管理，并構(gòu)建了完備的娛樂場所從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

相關(guān)法律規(guī)定（鏈接）

第二百四十條誘騙、強(qiáng)迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

第三百五十九條　引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

第三百六十條　 明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病賣淫、嫖娼的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

嫖宿不滿十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

第三百六十一條　旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，利用本單位的條件，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的，依照本法第三百五十八條、第三百五十九條的規(guī)定定罪處罰。

前款所列單位的主要負(fù)責(zé)人，犯前款罪的，從重處罰。

第三百六十二條　旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機(jī)關(guān)查處賣淫、嫖娼活動時(shí)，為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，情節(jié)嚴(yán)重的，依照本法第三百一十條的規(guī)定定罪處罰。

摘自《中華人民共和國刑法》

第六十六條賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十七條引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十九條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

（一）組織播放淫穢音像的；

（二）組織或者進(jìn)行淫穢表演的；

（三）參與聚眾淫亂活動的。

明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規(guī)定處罰。

第七十四條旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機(jī)關(guān)查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的，處十日以上十五日以下拘留。

摘自《中華人民共和國治安管理處罰法》

來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào) 編輯：馬原