中國是世界人口大國，也是工傷礦難大國。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局統(tǒng)計(jì)，2009年全國各類事故死亡人數(shù)為83196人，其中煤礦事故死亡人數(shù)為2631人。有數(shù)據(jù)顯示，中國煤礦事故死亡人數(shù)約占世界煤礦死亡人數(shù)的80%。
截至2010年11月底，全國參加工傷保險職工人數(shù)超過1.61億，比2003年底的4575萬人增加了1.15億人，增長了2.5倍；全面實(shí)施了農(nóng)民工參保的“平安計(jì)劃”，農(nóng)民工參保達(dá)到6276萬人。全國累計(jì)有1000多萬人次享受了工傷醫(yī)療待遇，有400多萬人享受了工傷津貼、撫恤等待遇。
根據(jù)2010年12月20日國務(wù)院關(guān)于修改《工傷保險條例》的決定，修訂后的新版《工傷保險條例》將于2011年1月1日起施行。與2004年1月1日起實(shí)施的《工傷保險條例》相比，新版條例在調(diào)整擴(kuò)大工傷保險適用范圍和工傷認(rèn)定范圍、簡化工傷認(rèn)定程序、提高工傷待遇水平、增強(qiáng)參保強(qiáng)制性等方面進(jìn)行了修訂和完善，賠償標(biāo)準(zhǔn)有較大提高。
新版條例規(guī)定，除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個體工商戶以外，事業(yè)單位、社會團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定參加工傷保險。
新版條例還規(guī)定，職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。上下班途中的工傷認(rèn)定范圍，由原來的機(jī)動車事故傷害擴(kuò)大到機(jī)動車、非機(jī)動車的交通事故和城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害。上下班途中“非本人主要責(zé)任”的交通事故傷害才能認(rèn)定為工傷；對上下班途中本人承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故，如無證駕駛、酒后駕車等行為造成本人傷亡的，不納入工傷的范圍。
2004版《工傷保險條例》規(guī)定，“一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資”，即相當(dāng)于4至5年的平均工資。新版條例規(guī)定，“一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍”。兩相比較，如果將“統(tǒng)籌地區(qū)”年平均工資與“全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”視為近似的話，則一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)提高了4至5倍。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17175元，其20倍則為34.35萬元。這比一般礦難事故每人賠償20萬元的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)提高了不少。
新舊條例比較，一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級別增加了1至3個月職工本人工資。
2004版條例規(guī)定，一級傷殘為24個月的本人工資，二級傷殘為22個月工資，三級傷殘為20個月工資，四級傷殘為18個月工資，五級傷殘為16個月工資，六級傷殘為14個月工資，七級傷殘為12個月工資，八級傷殘為10個月工資，九級傷殘為8個月工資，十級傷殘為6個月工資。
新版《工傷保險條例》規(guī)定，一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月工資，三級傷殘為23個月工資，四級傷殘為21個月工資，五級傷殘為18個月工資，六級傷殘為16個月工資，七級傷殘為13個月工資，八級傷殘為11個月工資，九級傷殘為9個月工資，十級傷殘為7個月的工資。
來源：人民網(wǎng)-《人民日報海外版》 編輯：段若蘭
