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當(dāng)前,我國流動(dòng)人口占全國總?cè)丝诘模保罚?,其中農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口約占80%
流動(dòng)人口的平均年齡約為28歲,“80后”新生代農(nóng)民工比例已達(dá)到44.84%
人口大規(guī)模流動(dòng)是我國社會(huì)的重要特征,流動(dòng)人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的“風(fēng)向標(biāo)”、社會(huì)和諧穩(wěn)定的“晴雨表”。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力大量流入城市。“流動(dòng)大軍”是否幸福,影響著一個(gè)城市的幸福指數(shù),也決定著整個(gè)社會(huì)的幸福指數(shù)和安定和諧。如何順應(yīng)流動(dòng)人口群體新期待、有效破解流動(dòng)人口管理服務(wù)難題,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的一道必答之題,這考驗(yàn)著各級(jí)社會(huì)管理者服務(wù)人民的態(tài)度、決心和智慧。
從子女入學(xué)到社會(huì)保障,一項(xiàng)項(xiàng)平等相待、充滿熱度的政策措施,讓流動(dòng)人口備感溫暖
12月15日,在天津市濱海新區(qū)康翠社區(qū)超市,記者見到了超市老板邢恩紅。自打1994年從山東老家來到天津,他就再也沒有挪過地方。邢恩紅的主業(yè)是賣菜,從在路邊擺攤到承包社區(qū)超市,作為天津130萬“流動(dòng)人口”中的一員,邢恩紅在這里找到了“家”的感覺?!斑@里沒人把我當(dāng)外鄉(xiāng)人?!毙隙骷t對(duì)記者說。
天成中學(xué)是深圳龍崗區(qū)中心城的公辦學(xué)校,2011年被評(píng)為全國中學(xué)最具成長(zhǎng)力的學(xué)校。就是這所環(huán)境優(yōu)美的名校,流動(dòng)人口子女占到了全校的81%。
“沒有借讀費(fèi),更沒有學(xué)雜費(fèi),上學(xué)一分錢都不用花?!弊约旱暮⒆幽茉谶@里上學(xué),這讓在深圳打工多年的黃 國珍無比激動(dòng)。像黃國珍的孩子一樣,在深圳,60萬流動(dòng)人口子女和深圳人享受完全一樣的免費(fèi)義務(wù)教育。
在全國許多地方,“流動(dòng)人口子女平等享受義務(wù)教育”,不僅是一項(xiàng)剛性的政策,更成為具體實(shí)踐。
在浙江寧波,一份“社保套餐”讓157萬外來務(wù)工人員吃上了“定心丸”。這份主要由企業(yè)“埋單”,集合外來務(wù)工人員工傷、大病醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和生育等五險(xiǎn)合一的“社保套餐”,一次性解決了外來務(wù)工人員的基本社保問題。
而新的“利好消息”是,在一些地方出臺(tái)的辦法中,“保障房”不再是“本地人”的專享,流動(dòng)人口也被納入住房保障范圍。
2012年7月,國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃發(fā)布,明確提出“加快建立農(nóng)民工等流動(dòng)人口基本公共服務(wù)制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口擴(kuò)展”。
正是一項(xiàng)項(xiàng)平等相待、充滿熱度的民生政策和措施,讓廣大流動(dòng)人口倍感溫暖。