昨晚，備受關(guān)注的廈門版“國(guó)五條”正式發(fā)布。廈門市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于本市貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》實(shí)施意見的通知（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

記者注意到，廈門市對(duì)于貫徹“國(guó)五條”的實(shí)施意見共有8條，市民普遍關(guān)注的二手房交易如何征收個(gè)人所得稅、限購(gòu)政策等均有了明確的落地政策。從政策上看，廈門版“國(guó)五條”可謂十分嚴(yán)厲。

《實(shí)施意見》明確提出，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，積極采取措施，增加有效供應(yīng)，防止新建商品住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，確保2013年全市年度新建商品住房?jī)r(jià)格增幅低于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅。

補(bǔ)繳個(gè)稅社保不能買房

《實(shí)施意見》明確了廈門將繼續(xù)實(shí)行住房限購(gòu)政策，限購(gòu)范圍含新建商品住房和二手住房，實(shí)施時(shí)間為本文件發(fā)布次日（即4月3日）起。

對(duì)擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供自購(gòu)房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房。

對(duì)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供自購(gòu)房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

非本市戶籍居民家庭不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明購(gòu)買住房。

解讀：與此前的限購(gòu)政策相比，此次出臺(tái)的限購(gòu)政策顯然更加嚴(yán)格，首次增加了“非本市戶籍居民家庭不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明購(gòu)買住房”這一條款，并將此前規(guī)定的“2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明”升級(jí)為“2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明”，堵住了可能出現(xiàn)的人為制造虛假購(gòu)房資格的漏洞。

資料造假5年內(nèi)不得買房

《實(shí)施意見》將購(gòu)房資格的審查時(shí)間提前至簽訂商品住房買賣合同（認(rèn)購(gòu)）、居間合同前。

在簽訂商品住房買賣合同（認(rèn)購(gòu)）、居間合同之后審查發(fā)現(xiàn)購(gòu)房人提供虛假證明材料騙購(gòu)住房的，必須解除買賣合同。

房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在新建商品住房合同備案或二手住房交易收件、審核時(shí)，嚴(yán)格復(fù)查購(gòu)房人的購(gòu)房資格；發(fā)現(xiàn)購(gòu)房人提供偽造證明材料騙購(gòu)住房的，不予辦理合同備案和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并記入信用檔案且5年內(nèi)暫停其在本市購(gòu)買住房資格。

國(guó)土房產(chǎn)、稅務(wù)、人社、民政等部門要加快研究建立購(gòu)房人及其家庭成員在本市擁有住房情況、購(gòu)房人納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況、購(gòu)房人婚姻狀況等信息的交互共享機(jī)制，完善住房限購(gòu)措施的操作流程。

另外，廈門將成立房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查整治小組，對(duì)廈門市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行專項(xiàng)集中整治，嚴(yán)肅查處限購(gòu)措施執(zhí)行中的違法違規(guī)行為。

解讀：這是廈門首次出臺(tái)政策，對(duì)提供虛假證明材料騙購(gòu)住房的購(gòu)房人“下猛藥”，列入“黑名單”且5年內(nèi)不得在廈門購(gòu)房；以及對(duì)教唆或協(xié)助購(gòu)房人偽造證明材料的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲。