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“求求你 拆了我”北京最牛釘子戶守家坐等強(qiáng)拆
2010-12-09 09:06:44 來(lái)源：法制日?qǐng)?bào) 北京市朝陽(yáng)區(qū)北三環(huán)外，一個(gè)被稱(chēng)為“北京最牛釘子戶”的小院，八年來(lái)順利闖過(guò)房地產(chǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)、甚至奧運(yùn)修路、六十年國(guó)慶大典等諸多大關(guān)，房子徑自屹立不倒。 然而，八年來(lái)，從事主、傳說(shuō)中“最牛釘子戶”張長(zhǎng)福嘴里蹦出來(lái)的回應(yīng)卻是：“求求你，拆了我?！逼溟g到底發(fā)生了什么？?jī)?nèi)情耐人尋味 臨近黃昏，劉英從午覺(jué)中醒來(lái)，丈夫張長(zhǎng)福坐在一旁百無(wú)聊賴(lài)。這天是2010年12月3日，據(jù)11月13日接到的北京市朝陽(yáng)區(qū)房管局裁決結(jié)果，張長(zhǎng)福、張長(zhǎng)友兄弟兩家15天自動(dòng)騰退的期限已過(guò)期5日。 這意味著張家隨時(shí)可能遭遇強(qiáng)拆，并為法律允許。 78歲的周修文住在離張家不遠(yuǎn)的曙光里小區(qū)。一開(kāi)窗，馬路上的張家平房映入眼簾，老人禁不住嘀咕出聲來(lái)：“最牛釘子戶?！?/p> 在附近小區(qū)的業(yè)主們眼里，張家儼然一個(gè)所向披靡的“超級(jí)瑪麗”。8年來(lái)，順利闖過(guò)房地產(chǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)、甚至奧運(yùn)修路、60年國(guó)慶大典、直至北京市朝陽(yáng)區(qū)委親自過(guò)問(wèn)諸多大關(guān)，他們的房子徑自屹立不倒，當(dāng)之無(wú)愧“最牛”二字。 這一“最?！钡钠椒吭谑锕馕髀飞?，是一條連接北三環(huán)與北四環(huán)的主干線。曙光西路兩千余米長(zhǎng)，原本應(yīng)有8條車(chē)道，由于張家屋子擋住了6條，現(xiàn)只得2條供給交通。 “愛(ài)如午夜汽笛”，日本作家村上春樹(shù)以此描述黑暗中的溫暖愿景。對(duì)于張家人來(lái)說(shuō)，有關(guān)汽笛的聽(tīng)感，即便窮盡腦汁想象，也難以浮現(xiàn)這般美好。12月3日正當(dāng)周五傍晚，曙光西路上由于擁堵傳來(lái)的汽車(chē)過(guò)路、喇叭聲格外嘈雜、此起彼伏。 每日與張家同受此折磨的，還有附近的居住民與商租戶。而擁堵的不僅僅是路段。 這里的小孩子上學(xué)一不留神便會(huì)遲到，附近某小區(qū)仍不得不采用老化的生活、通信管道。張家周邊也成了小區(qū)免費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)與垃圾場(chǎng)。 國(guó)際村小區(qū)東邊，大片臨街底商被張家房擋住。二樓窗戶上滿是空置招租的廣告，其中中原地產(chǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)理王文亮正為客戶難以找到自家門(mén)店發(fā)愁。一旁建起的偌大活動(dòng)板房里，只剩得修路工人朱占聽(tīng)一人看著?！奥凡恍藓茫?xiàng)目只能保留，款結(jié)不掉。” 北京市朝陽(yáng)區(qū)人大代表鄧?yán)蛉A當(dāng)選5年沒(méi)干別的，年年為曙光西路這件事寫(xiě)提案?！懊髂晡胰纹诮Y(jié)束，這個(gè)問(wèn)題要還沒(méi)解決，再選我當(dāng)代表我也不當(dāng)了?！?/p> 拆遷員吳云峰則稱(chēng)自個(gè)兒為張家兄弟的事失眠了整7年?！拔姨焯熳鰤?mèng)都?jí)粢?jiàn)這事，別的區(qū)域全部拆完了，就這個(gè)區(qū)域拆不完，你說(shuō)心里能沒(méi)有精神壓力嗎？” 孰料，8年來(lái)，從事主、傳說(shuō)中“最牛釘子戶”張長(zhǎng)福嘴里蹦出來(lái)的回應(yīng)卻是：“求求你，拆了我?！?/p> 瓶頸還是那個(gè)瓶頸 現(xiàn)在，張家似乎如了愿，被批準(zhǔn)拆遷。但補(bǔ)償仍按2003年的政策執(zhí)行，張家兄弟表示分外不滿。 不過(guò)，實(shí)際上，張家兄弟還是拿著裁決書(shū)找到拆遷公司，想要辦理回購(gòu)安置的新房入住。 沒(méi)想到，“他們說(shuō)，你們要帶著租戶一起退出原有房，才允許入住新房?！睆堥L(zhǎng)福、張長(zhǎng)友對(duì)《法治周末》記者說(shuō)。 但哥倆兒和他們現(xiàn)在的4家租戶的關(guān)系并不像字面理解上那么簡(jiǎn)單。上世紀(jì)90年代，張家與這4家做過(guò)一筆有關(guān)宅基地上房屋的民間交易。張長(zhǎng)福當(dāng)時(shí)將自家房中的4間8平方米房以2.5萬(wàn)元一間的價(jià)格分別賣(mài)給了4家人；張長(zhǎng)友則將整套85平方米的房子以6.5萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給了劉淑榮、劉淑萍姐妹，自己搬到了兒子家住。 這一買(mǎi)賣(mài)關(guān)系分別持續(xù)到2001年及2003年。距離2002年底哥倆兒所在的尚家樓村確定因建設(shè)國(guó)際村高檔小區(qū)拆遷，時(shí)間一前一后。張長(zhǎng)友、張長(zhǎng)福分別以“宅基地不得買(mǎi)賣(mài)為由”，先后將“私賣(mài)家丑”自攤到公堂上。 在買(mǎi)房的劉家姐妹看來(lái)，這叫見(jiàn)利忘義。“2001年，他們還把我姐夫請(qǐng)去幫他們家裝暖氣，剛剛弄完，我們就接到傳票，把我們家給告了。有這樣的人嗎？” 張長(zhǎng)福并不承認(rèn)此舉是為了在拆遷中得到更多的補(bǔ)償?！按謇锲渌硕歼@么做，說(shuō)是買(mǎi)賣(mài)宅基地違法，怕有風(fēng)險(xiǎn)，我們也就跟著起訴了?！?/p> 先期起訴劉家姐妹的張長(zhǎng)友也不承認(rèn)是聽(tīng)到了村里要拆遷的風(fēng)聲?！?003年才正式拆遷，這種事落實(shí)到紙上才算數(shù)，我可是2001年就起訴了?！钡笏蚕蛴浾叱姓J(rèn)，“看到別的村拆遷時(shí)都遇到這些糾紛，我也想以防萬(wàn)一?！?/p> 總之，判決的結(jié)果下來(lái)，張家兄弟皆如愿能以原價(jià)“贖”回房屋產(chǎn)權(quán)。不過(guò)，考慮到劉氏姐妹諸家的實(shí)際困難，張家兄弟也被要求必須允許原買(mǎi)家以交租金的方式繼續(xù)居住，這種狀態(tài)一直至今。 2002年年底，張家兄弟拿到了拆遷房屋評(píng)估單。張長(zhǎng)福家的面積是153平方米，估價(jià)83萬(wàn)元；張長(zhǎng)友家的面積是85平方米，估價(jià)43萬(wàn)元。 雖然對(duì)評(píng)估單上丈量的面積不滿，但張長(zhǎng)福8年后回憶稱(chēng)，當(dāng)時(shí)也沒(méi)打算過(guò)多計(jì)較。 按照朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮鄉(xiāng)2003年的政策，被拆遷戶可以以每平方米4239元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)鄉(xiāng)里的回遷房。張長(zhǎng)福夫妻并無(wú)子女，可回購(gòu)一套3居室，85萬(wàn)元補(bǔ)償款買(mǎi)完房能夠剩40余萬(wàn)元現(xiàn)金。 尚家樓村的村民陸續(xù)拆遷搬走。張長(zhǎng)福兩口子也期望拿到補(bǔ)償款、搬離破舊老房、住上新樓，從此過(guò)上幸福生活。 其實(shí)我真想走 新樓座的地基挖到張家門(mén)口，卻停了下來(lái)。 之后的情節(jié)，拆遷方和被拆方的說(shuō)法分了岔。 張長(zhǎng)福稱(chēng)，此后拆遷方幾乎再未找他談過(guò)拆遷。而他自己通過(guò)打聽(tīng)，確定自家的宅基地被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拋棄了，不在拆遷范圍。 但據(jù)太陽(yáng)宮鄉(xiāng)黨委副書(shū)記黃宏春介紹，在該鄉(xiāng)農(nóng)村城市化進(jìn)程中，張家的確在2003年的拆遷范圍內(nèi)。拆遷共涉及229戶，一部分是國(guó)際村小區(qū)建設(shè)用地，一部分是代征的市政道路用地，張家的房子屬于市政道路用地。 黃表示，受政府委托，新紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司獲得這個(gè)區(qū)域的拆遷許可，成為法定拆遷人。多年來(lái)，新紀(jì)房地產(chǎn)公司一直在和張家協(xié)商拆遷問(wèn)題。 新紀(jì)房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)馬福君稱(chēng)，他們不可能對(duì)張家放任不管。按照合同，它的責(zé)任就是完成拆遷，騰出土地，再轉(zhuǎn)讓給其他單位開(kāi)發(fā)建設(shè)。國(guó)際村小區(qū)由廣華軒房地產(chǎn)公司接手開(kāi)發(fā)的，其和張家的拆遷沒(méi)有關(guān)聯(lián)。 馬同時(shí)表示，多年來(lái)他們一直委托騰龍拆遷公司和張家協(xié)商。 騰龍公司的吳云峰成為事實(shí)上與張家談判的負(fù)責(zé)人。吳云峰稱(chēng)，他這些年一直積極主動(dòng)地與張家商談，為此，攢了4大本共計(jì)37次的文字記錄。 其中有一次談話，雙方事后接受媒體采訪時(shí)分別給予了確認(rèn)。不過(guò)地點(diǎn)說(shuō)法不同，張家稱(chēng)是吳云峰登門(mén)走了個(gè)過(guò)場(chǎng)，吳則稱(chēng)是張家兄弟先后來(lái)的拆遷辦公室。 “張長(zhǎng)福提出要一套3居室，還得再剩下100萬(wàn)元。” 拆遷方表示，多年來(lái)商談未成，除了張家堅(jiān)持過(guò)高的補(bǔ)償要求，另一個(gè)原因又回到張家的宅基地買(mǎi)賣(mài)糾紛。 隨著時(shí)間流逝，周邊樓盤(pán)一一建起，張家兄弟及他們的租戶切身感受并認(rèn)識(shí)到了土地、房屋的價(jià)值。張長(zhǎng)福稱(chēng)從國(guó)際村里一家中介了解到的最新信息是，國(guó)際村的二手房?jī)r(jià)格最高賣(mài)到了每平方米3.8萬(wàn)元。而國(guó)際村，與他家一墻之隔。 輸了官司、由買(mǎi)主轉(zhuǎn)為租戶的劉家姐妹等人認(rèn)為，法院判決允許他們?cè)趶埣议L(zhǎng)期租住，等于承認(rèn)了其房屋使用權(quán)，如果要拆遷，他們也應(yīng)得到補(bǔ)償安置。 劉家姐妹共6口人，兒女均已成年。劉淑萍根據(jù)法定人均補(bǔ)償面積50平方米，向拆遷辦提出過(guò)要4套兩居室，共計(jì)300余平方米的要求。 馬福軍則表示：“她跟我根本就談不著這個(gè)問(wèn)題，你不是產(chǎn)權(quán)人你跟我談什么?！?/p> 2007年，奧運(yùn)要來(lái)了，曙光西路也開(kāi)始動(dòng)工，拆遷向張家日益逼近。 張家與小區(qū)居民都很興奮：“這下總可以走了吧?！?/p> 奧運(yùn)修路是件大事。為張家盡早拆遷，朝陽(yáng)區(qū)市政市容委主動(dòng)出了面，主任尹秀峰表示：“太陽(yáng)宮鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解決產(chǎn)權(quán)人的拆遷問(wèn)題；我們區(qū)政府幫助你一下，拿出錢(qián)來(lái)，把租戶的問(wèn)題妥善地解決。按照情理法相結(jié)合的原則，作為一個(gè)特殊問(wèn)題來(lái)對(duì)待。” 6個(gè)租戶中，張長(zhǎng)福家的兩戶接受了補(bǔ)償條件，搬離張家。 “他們一個(gè)外地人，當(dāng)初2.5萬(wàn)元買(mǎi)我的房，現(xiàn)在平白得了100萬(wàn)元，劃算，不虧?！睆堥L(zhǎng)?？偨Y(jié)稱(chēng)。 但其他4家租戶不肯接受100萬(wàn)元的條件，區(qū)政府的努力還是泡了湯。 “政府出面要解決這個(gè)問(wèn)題，咣當(dāng)就一口，一定要提出更多、更寬泛，更不靠譜的要求，這不行?！币惴灞硎?，“這應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)很好的機(jī)遇，他們都應(yīng)該抓住，但是他們沒(méi)有抓住?！?/p> 與此同時(shí)，太陽(yáng)宮鄉(xiāng)政府與張家有關(guān)談判的“羅生門(mén)”仍在繼續(xù)。吳云峰稱(chēng)，其間不厭其煩地登門(mén)商談被拒絕，對(duì)方提出了除安置房外還要260萬(wàn)元的過(guò)高補(bǔ)償要求；張家則堅(jiān)稱(chēng)吳云峰從未登門(mén)，260萬(wàn)元之說(shuō)子虛烏有。 2008年8月8日，奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，曙光西路正式通車(chē)。這條路選擇從張家繞了過(guò)去。同時(shí)被筑起的，是張家的一道圍墻。 2010年年初，張家的老街坊們陸續(xù)回遷入住張家附近的新紀(jì)家園。 2010年10月底，新紀(jì)房地產(chǎn)公司向朝陽(yáng)區(qū)房管局正式提交裁決申請(qǐng)書(shū)。 2010年11月8日，朝陽(yáng)區(qū)房管局作出裁決，基本按照2003年的補(bǔ)償政策未變。但新紀(jì)公司仍需以2003年時(shí)的優(yōu)惠購(gòu)房?jī)r(jià)每平方米4239元向張長(zhǎng)福家提供房源。 對(duì)于拆遷辦要求的租戶一起搬離、并可繼續(xù)租住張家新房，劉淑萍表示，這沒(méi)她家什么事兒，至少她家該有套自己的房。 張家則面對(duì)著租戶不愿搬離、自家亦無(wú)法入住新居的現(xiàn)實(shí)難題。 事情還不算完。面對(duì)《法治周末》記者“如果毋須帶租戶搬離、拆遷辦也允許入住”的前提假設(shè)，張長(zhǎng)福夫婦又想了想，表示自己也未必愿意入住。 “指定給我們的房，一套一居一套兩居，一套是頂層一套是底層、一個(gè)上天、一個(gè)入地，都是最次的；2003年就按這個(gè)拆遷政策給我們，我們?cè)缇桶嶙吡?，回?gòu)剩下的40多萬(wàn)元還能買(mǎi)套房投資掙錢(qián)?？涩F(xiàn)在過(guò)了8年，這些錢(qián)還能買(mǎi)啥呢？”
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