國務(wù)院安委會辦公室近日對七家國有煤礦企業(yè)集中執(zhí)法檢查情況進行了通報。檢查情況表明，一些煤礦企業(yè)事故隱患排查治理還不徹底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不到位，重大災(zāi)害還沒有得到有效防治，一些地方屬地監(jiān)管工作還比較薄弱。

今年以來，一些老國有煤礦企業(yè)經(jīng)營困難加劇，安全風(fēng)險因素增加。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局對此高度重視，責(zé)成有關(guān)省級煤礦安監(jiān)局聯(lián)合煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦行業(yè)管理部門組成執(zhí)法檢查組，對遼寧省阜新礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司、吉林通化礦業(yè)集團有限責(zé)任公司、黑龍江省龍煤集團公司、貴州省盤江精煤股份有限公司和水城礦業(yè)股份有限公司、山西省陽泉煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司、江西省能源集團公司豐城礦務(wù)局等七家國有煤礦企業(yè)的58處礦井進行了集中執(zhí)法檢查。

此次集中執(zhí)法檢查共查出事故隱患669項，責(zé)令停產(chǎn)停止采掘作業(yè)礦井17處。檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題主要包括：個別煤礦采掘布置不合理、部分煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不完善、一些煤礦重大災(zāi)害防治措施不到位、部分煤礦安全現(xiàn)場管理存在漏洞、一些煤礦技術(shù)管理嚴(yán)重弱化、部分煤礦資源枯竭且災(zāi)害嚴(yán)重等。

針對這些問題，國務(wù)院安委會辦公室對下一步工作提出如下要求：一是七家國有煤礦企業(yè)所在地煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要督促有關(guān)企業(yè)采取針對性措施，及時整改集中執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到整改措施、責(zé)任、資金、期限、預(yù)案“五到位”，確保徹底消除事故隱患。二是各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)經(jīng)營再困難，也要確保安全投入不欠賬，保證合理的采掘接續(xù)。要確保安全標(biāo)準(zhǔn)不降低、安全基礎(chǔ)管理不放松，不斷強化落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、安全監(jiān)測監(jiān)控、重大險情停產(chǎn)撤人、事故隱患責(zé)任追究等制度措施。三是各煤礦企業(yè)要加強煤礦建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。未查明的必須綜合運用物探、鉆探等勘查技術(shù)進行補充勘查，未查清的區(qū)域必須堅決停工停產(chǎn)。四要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神，加強預(yù)防性監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，強化分類分級和重點監(jiān)管。要不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法，決不能放松放寬執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實倒查機制，對存在重大事故隱患不治理、非法違法生產(chǎn)的，要嚴(yán)肅查處和追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，要督促煤礦企業(yè)對高瓦斯和煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井以及資源枯竭、虧損嚴(yán)重、不能保證安全投入的礦井，采取減礦、減面、減產(chǎn)、減人措施，直至停產(chǎn)整頓、關(guān)閉退出。