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物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平與綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一。物流成本與GDP的比率,是國(guó)際上比較公認(rèn)的衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)物流業(yè)發(fā)展水平與運(yùn)營(yíng)效率的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,物流成本與GDP的比率一般為8%至10%左右,而我國(guó)物流成本與GDP的比率約為18%。其中,稅收和道路通行費(fèi)用在物流成本中占據(jù)了大部分,而在區(qū)域物流業(yè)發(fā)展中,物流成本過(guò)高也是制約區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的重要因素。
在近期召開(kāi)的第五屆京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上,與會(huì)的華北五省區(qū)市政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和物流公司負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展最突出的問(wèn)題就是物流成本過(guò)高,亟須打破區(qū)域劃分的桎梏,通過(guò)搭建信息共享平臺(tái)打造一體化的區(qū)域物流,同時(shí),實(shí)施區(qū)域交通“一卡通”,降低物流企業(yè)的時(shí)間成本和交通成本。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中,北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古具有十分重要的地位。2009年,北京、天津、河北8個(gè)地市組成的京津冀都市圈,以不到全國(guó)2%的土地和6%的人口,創(chuàng)造了全國(guó)近10%的生產(chǎn)總值,已與長(zhǎng)三角、珠三角并駕齊驅(qū),成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大引擎”之一。京津冀晉蒙在發(fā)展物流業(yè)方面,各自都具有優(yōu)勢(shì),也都有不足,比如,缺乏區(qū)域物流設(shè)施空間布局的統(tǒng)籌規(guī)劃,區(qū)域內(nèi)重要物流基礎(chǔ)設(shè)施的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng),重要物流中轉(zhuǎn)設(shè)施、連接重要物流節(jié)點(diǎn)的交通設(shè)施仍需完善,口岸合作機(jī)制有待健全,物流設(shè)施和相關(guān)工具的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,給區(qū)域內(nèi)物流專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和自動(dòng)化操作帶來(lái)障礙等。因此,應(yīng)盡快解決京津冀晉蒙阻礙區(qū)域物流一體化進(jìn)程的各種問(wèn)題,用一體化思維統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)物流資源的配置,推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。
加強(qiáng)區(qū)域合作成為必然選擇。北京市政協(xié)委員文魁認(rèn)為,要建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,必須要率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流一體化——以順暢、快捷的一體化交通予以有力支撐,拓展運(yùn)輸能力,大力提升服務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)外輻射能力,為城際經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加快捷的區(qū)域物流體系。在政策方面,五省區(qū)市都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流發(fā)展的扶持力度。除物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有相應(yīng)政策扶持外,其他物流基礎(chǔ)設(shè)施,如物流園區(qū)、配送中心、物流企業(yè)的大型基礎(chǔ)設(shè)備和信息系統(tǒng)建設(shè)都應(yīng)進(jìn)行扶持。此外,在土地、資金、人才引進(jìn)等方面,也應(yīng)對(duì)本地與外地物流企業(yè)一視同仁,并鼓勵(lì)更多的投資者參與物流項(xiàng)目投資。更重要的是,五省區(qū)市應(yīng)統(tǒng)一制定和完善物流發(fā)展規(guī)劃,形成區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)的合力。在物流發(fā)展上避免盲目競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)、片面追求“大而全”現(xiàn)象。同時(shí),大力發(fā)展不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一推廣ETC智能收費(fèi)系統(tǒng),以提高區(qū)域高速路網(wǎng)的通行能力。
北方工業(yè)大學(xué)MBA中心主任趙繼新認(rèn)為,五省區(qū)市應(yīng)當(dāng)推動(dòng)通關(guān)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的“大通關(guān)”政策,建立綠色通道,發(fā)放“通關(guān)一卡通”,減少檢查次數(shù)和程序,為區(qū)域內(nèi)貨物進(jìn)出口提供便捷服務(wù)。
京津冀晉蒙五省區(qū)市2011年物流經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比
北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古
人口總數(shù)(萬(wàn)人) 1962 1299 7194 3574 2472
地區(qū)生產(chǎn)總值(萬(wàn)億元) 16000.4 9224.46 20394.26 9200.86 11672
鐵路貨運(yùn)量(萬(wàn)噸) 1577.976 7242.23 18507.56 63529.83 52069.41
鐵路貨物周轉(zhuǎn)量(億噸公里) 775.3392 509.5334 3618.418 1870.068 2451.758
公路貨運(yùn)量(萬(wàn)噸) 20184 20855 135938 60819 85152
公路貨物周轉(zhuǎn)量(億噸公里) 101.5944 231.2483 4011.235 969.8896 2261.124
郵件包裹(萬(wàn)件) 636.8669 109.5282 358.0992 120.5926 103.889
快遞數(shù)量(萬(wàn)件) 18002.54 3670.09 4573.71 1479.26 1432.11
物流業(yè)固定資產(chǎn)投資(億元) 694.3832 539.3179 1521.223 895.7676 1042.982
物流業(yè)從業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人) 51.0042 12.4988 25.1018 20.3545 16.2826