開(kāi)放中彰顯活力，坦誠(chéng)中顯露自信。

3月9日下午，出席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議的吉林代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議人大常委會(huì)工作報(bào)告，對(duì)中外媒體進(jìn)行開(kāi)放。代表們用鮮活的事例、生動(dòng)的語(yǔ)言、坦誠(chéng)務(wù)實(shí)的回答，積極回應(yīng)中外媒體對(duì)吉林振興發(fā)展的關(guān)注與關(guān)切。

來(lái)自人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中新社、俄羅斯金磚電視臺(tái)、美國(guó)彭博社、日本共同社等30余家中外新聞媒體的記者參加開(kāi)放日活動(dòng)。會(huì)場(chǎng)上，各式“長(zhǎng)槍短炮”從各個(gè)角度聚焦，記者們把鏡頭和筆觸對(duì)準(zhǔn)新一輪全面深化改革中的吉林。

“我代表吉林代表團(tuán)對(duì)各位媒體記者朋友的到來(lái)表示歡迎，感謝大家對(duì)吉林的關(guān)注，現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。”審議結(jié)束后，會(huì)議主持人、吉林代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)荀鳳棲微笑著說(shuō)道。

話(huà)音一落，記者們紛紛舉手示意，希望率先發(fā)問(wèn)。

中央電視臺(tái)記者首先搶到了話(huà)筒，提出第一個(gè)問(wèn)題：吉林是重要的農(nóng)業(yè)大省和糧食大省，為保障國(guó)家糧食安全作出了很大貢獻(xiàn)。請(qǐng)問(wèn)王儒林書(shū)記，在今后工作中，吉林省將如何全面深化農(nóng)村改革，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展活力，提高糧食生產(chǎn)能力，為確保國(guó)家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)?

“首先感謝您對(duì)吉林糧食生產(chǎn)和農(nóng)村改革的關(guān)心?！奔执韴F(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王儒林簡(jiǎn)單明了卻充滿(mǎn)溫情的開(kāi)場(chǎng)白令與會(huì)記者倍感親切。

王儒林說(shuō)，吉林省是國(guó)家重要的商品糧基地，糧食商品率一直在80%以上，為確保國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。過(guò)去“三農(nóng)”工作取得的成效得益于改革，下一步繼續(xù)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)鍵還要靠深化改革。按照中央統(tǒng)一部署要求，吉林省正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。作為農(nóng)業(yè)大省，吉林省農(nóng)村改革涉及的內(nèi)容多、領(lǐng)域廣、任務(wù)重。當(dāng)前我們正著力抓的改革，一是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。這項(xiàng)工作非常重要，也非常復(fù)雜。說(shuō)它重要，因?yàn)樗婕暗睫r(nóng)村土地制度改革;說(shuō)它復(fù)雜，因?yàn)樗婕暗降膯?wèn)題和矛盾很多。目前我們正按照中央要求，在實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分離基礎(chǔ)上，探索研究把集體土地所有權(quán)證頒給集體，承包權(quán)證和經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒給承包農(nóng)戶(hù)。當(dāng)土地發(fā)生流轉(zhuǎn)時(shí)，農(nóng)戶(hù)仍持有承包權(quán)證，經(jīng)營(yíng)權(quán)證則由土地實(shí)際經(jīng)營(yíng)者持有，實(shí)現(xiàn)“三證”分離。這項(xiàng)改革對(duì)于切實(shí)保證農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展意義重大。這項(xiàng)工作，我們正請(qǐng)示中央，爭(zhēng)取試點(diǎn)。二是大力培育和發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。首先要解決好主體的形式問(wèn)題，積極支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。還要解決好適度規(guī)模的問(wèn)題，不是規(guī)模越大越好，也不是土地集中速度越快越好，而是土地規(guī)模要和城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐相協(xié)調(diào)，要和農(nóng)村土地、人口情況相適應(yīng)，這樣的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新型主體才既符合實(shí)際又有效益。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村金融改革。農(nóng)民增收致富最缺的是資金，而農(nóng)民貸款難的主要原因就是缺少有效抵押資產(chǎn)。我們正在積極探索農(nóng)村土地收益保證貸款這項(xiàng)改革，并向林地、草地等延伸，實(shí)質(zhì)就是把資源變成資產(chǎn)，把資產(chǎn)變成資金，把資金變成收益。

王儒林自信從容的話(huà)語(yǔ)給中外記者留下了深刻印象，會(huì)場(chǎng)不時(shí)傳來(lái)陣陣贊許聲。坐在本報(bào)記者身邊的一位媒體朋友豎起大拇指：“吉林‘三農(nóng)’真是大有文章可做。”

香港大公報(bào)記者機(jī)靈地爭(zhēng)得第二個(gè)提問(wèn)的機(jī)會(huì)：我的問(wèn)題想提給巴音朝魯省長(zhǎng)，今年是全面深化改革的元年，是東北新振興十年的起點(diǎn)之年，吉林省下一步將如何向改革要?jiǎng)恿?，全力破解深層的矛盾?wèn)題?從您自身的工作經(jīng)歷來(lái)講，沿海城市與內(nèi)陸省份的發(fā)展差異，對(duì)您的下一步工作會(huì)有哪些啟發(fā)和推動(dòng)?

吉林代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、省長(zhǎng)巴音朝魯回答說(shuō)，黨的十八屆三中全會(huì)之后，黨中央、國(guó)務(wù)院正在有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)改革。這次改革是歷史性、全方位的改革，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制的改革，核心是處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，關(guān)鍵是簡(jiǎn)政放權(quán)，抓手是取消和下放審批權(quán)力。具體到吉林省，從政府角度來(lái)講，要做好一系列的改革謀劃。首先要把推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)作為改革的首要任務(wù)，清理取消和下放行政審批事項(xiàng)，把能交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，能交給社會(huì)的交給社會(huì)，能下放的下放，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，由管微觀、管監(jiān)管、管短期變?yōu)楣芎暧^、管監(jiān)管、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，培育市場(chǎng)活力。同時(shí)要大力推進(jìn)和探索政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，深化工商登記制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革，整合清理專(zhuān)項(xiàng)資金，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。這次改革為吉林發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，相信通過(guò)不斷推進(jìn)、不斷探索，一定會(huì)為吉林振興發(fā)展增添新的活力。

關(guān)于地域間的發(fā)展差異，巴音朝魯說(shuō)，地區(qū)與地區(qū)之間存在發(fā)展差異，但也各有各的優(yōu)勢(shì)、各有各的發(fā)展特色、各有各的制約因素，關(guān)鍵是怎樣發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì)，把差距變成差異發(fā)展、特色發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展。省委提出的“五大發(fā)展”就充分體現(xiàn)了吉林特色。吉林有很多優(yōu)勢(shì)，潛力巨大，要打好“三農(nóng)”牌、創(chuàng)新牌、生態(tài)牌，我們完全有自信成為國(guó)家的大糧倉(cāng)、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地、國(guó)家重要的生態(tài)屏障。

“吉林四季分明，夏季令人向往，冬季令人陶醉。希望香港媒體多到吉林來(lái)，了解吉林、宣傳吉林、推介吉林，多講吉林改革發(fā)展故事，多傳播吉林白山松水黑土地的文化，積極參與吉林振興發(fā)展?！卑鸵舫斒⑶檠?qǐng)香港媒體記者來(lái)吉林考察采訪(fǎng)。

接下來(lái)，徐建一等代表也回答了記者關(guān)切的問(wèn)題。面對(duì)各路記者朋友爭(zhēng)相踴躍提出的各種熱點(diǎn)問(wèn)題，代表們實(shí)事求是回應(yīng)，熱情坦誠(chéng)作答，傳遞出吉林全面深化改革、加快振興發(fā)展的信心和決心，展示出吉林開(kāi)放、務(wù)實(shí)、自信的良好形象。

一個(gè)充滿(mǎn)朝氣、開(kāi)放包容的吉林，正以自信的姿態(tài)，敞開(kāi)胸懷，擁抱世界，擁抱未來(lái)。