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保住保生活 保障房建設(shè)呈現(xiàn)人性化轉(zhuǎn)向
2011-09-26 16:20:09 來源：新華報業(yè)網(wǎng) 僅用了3天，從鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院到東風悅達起亞汽車公司實習的陳言，就拿到了“新嘉源”公共租賃房小區(qū)08幢306室的鑰匙。 陳言將在悅達實習1年，實習月工資1400元。事前想著與同學合租兩室民居，而月租要1000多元?！皝砉竞蟛胖烙泄夥孔。饨鹨灿晒境袚??！标愌宰〉墓夥?，配備了電視、空調(diào)、熱水器、淋浴設(shè)備，全實木的沙發(fā)、床和衣柜，有線電視、固定電話接口及寬帶終端也一一到位，“屋頂太陽能，露臺晾衣架”，真的是“拎包入住”。 “小區(qū)有公共食堂，中餐兩葷兩素一湯、提供水果，是免費的，早飯也就象征性地付上1塊錢?！爆F(xiàn)在，陳言步行10分鐘就可到企業(yè)上班，他說，吃住無憂，畢業(yè)后非常希望能留在悅達工作。 9月7日，陳言住進了新嘉源。就在同一天，悅達公司新來的92名員工和實習工人，全部入住了“新嘉源”。宿舍管理員張紅成的電腦數(shù)據(jù)庫顯示，當天公司共有599人交付公租房押金，目前入住的已有300多人。“現(xiàn)在公租房是‘房等人’”他說。 “新嘉源”是鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)的蘇北地區(qū)最大的一處公租房小區(qū)，一共2706套（間），規(guī)劃居住人數(shù)8500人。去年12月底打樁，現(xiàn)已建成交付12萬平方米，另有9萬平方米已開工，將于2012年交付。按省住建廳副巡視員王如三的話來說，“新嘉源”的建設(shè)速度創(chuàng)造了一個奇跡。 而令人印象深刻的，是2萬平方米的服務(wù)中心及會所，具備游泳池、韓國燒烤、日本料理、超市、健身房、高爾夫電子練習室、儲蓄、郵政、醫(yī)務(wù)室、藥店、警務(wù)室等25項功能。小區(qū)管家，是具有一級資質(zhì)的悅達物業(yè)管理有限公司；不出小區(qū)門，就可以解決基本生活需求。 新城建設(shè)辦常務(wù)副主任卞興盛告訴記者，按照規(guī)定，進駐開發(fā)區(qū)企業(yè)可保留7%的非生產(chǎn)設(shè)施用地自建職工公寓，但是，企業(yè)自建公寓成本高、管理也不統(tǒng)一規(guī)范，生活配套條件差。所以，開發(fā)區(qū)興建成片公租房小區(qū)，既減輕企業(yè)負擔，更讓人才愿意來、留得住。 “如果按成本測算，月租金是1600元，但按此標準出租給企業(yè)，企業(yè)有些承擔不起。所以，現(xiàn)在每月每套（間）1200元的租金，還包含物業(yè)費，其余成本費財政兜底。稅收億元以上的企業(yè)，租金另打七折，承租人不用交租金?！?/p> 卞興盛說，“收回投資成本，起碼要15年。看上去，政府是貼錢建公租房，但優(yōu)化投資環(huán)境的效應(yīng)，卻是金錢無法衡量的?！?/p> 新嘉源已交付的一期公寓，現(xiàn)已全部出租給東風悅達起亞公司管理人員和進區(qū)大學生居住，目前還有10多家企業(yè)洽談入住協(xié)議。 而記者了解到，像陳言一樣納入公租房保障的，鹽城已超過3萬人。 保障新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員的居住問題，是今年我省住房保障的重點。在公租房興起的同時，已持續(xù)多年供應(yīng)的廉租房和經(jīng)適房等，也正發(fā)生著既“保住”又“保生活”的人性化轉(zhuǎn)向。 67歲的特困低保戶陳紅基一家，在過去的13年里，就擠在鹽城鹽瀆公園附近橋下的窩棚里，沒水可用，下雨天棚頂還滴漏。去年12月2日，源緣小區(qū)38號樓交付使用，終于有“家”了，一家人在第三天就迫不及待地入住。“有裝修，還是框架結(jié)構(gòu)！”老陳帶我們參觀他53平方米的新家：有天然氣、太陽能、坐便器、日光燈、防水燈、防盜門、瓷磚、灶臺、晾衣架，同時交付一個5.1平方米的自行車庫，“月租金只要43元。外出，可以坐公交區(qū)間車——今年內(nèi)BRT就要延伸過來了?！?/p> 已從事多年廉租房保障工作的鹽城市房管局科長沈安民回憶說，鹽城從2000年起供應(yīng)廉租房，“在長壩，30套，48個平方的，墻面是普通涂料，沒有灶臺、太陽能、熱水氣和管道煤氣，只供特困戶?，F(xiàn)在，廉租房從‘低?！５搅恕褪杖搿醒b修有配套，變化很大！”市區(qū)保障房，目前平均價格為3602元/平方米，比普通商品房低20%以上。 鹽城的保障房與普通商品房保持“規(guī)劃標準一致、建設(shè)水平一樣、公共配套一樣、物業(yè)管理一樣”的“四個一”。而這，也是今年我省對各地保障房提出的希望和要求。 鹽城市住房保障中心主任皋德馨表示，為避免保障房集中建設(shè)所帶來的階層隔離，鹽城創(chuàng)新實施了在保障房小區(qū)配建商品房的做法，既照顧到居住人群平衡，也讓開發(fā)企業(yè)兼顧收益平衡，以形成開發(fā)的持續(xù)性。 封萬華是江蘇華坤置業(yè)的董事長，雖是鹽城人，但此前一直在外地從事商品房開發(fā)。華坤承建的東潤華庭經(jīng)適房小區(qū)，總投資3.8億元，去年11月10日開工，將建設(shè)1618套保障房，另配套建設(shè)20%的普通商品房，共252套，年底項目將形成供應(yīng)。 “現(xiàn)在400多人一起施工。工程進度有計劃，要建‘放心房’。如果進度沒跟上，或者質(zhì)量出問題，哪怕通報一次，就要被限制保障房開發(fā)資格了?！狈馊f華坦言，壓力并不小。但他也說，當前國家對保障房全力扶持，項目審批有綠色通道，貸款和銷售相對也有保證，企業(yè)正好可以打個“短平快”。 東潤華庭將建3個健身休閑廣場，有幼兒園，有5%的商業(yè)配套，綠化低于40%，小區(qū)南邊有世紀大道，北面青年路大道，BRT快速公交10分鐘即達市區(qū)；還設(shè)有超市、學校、醫(yī)院。這里的保障房房源將由政府回購，初始價2550元/平方米，再由物價部門最終核價賣給保障對象。 鹽城本地房企老大江蘇廣益來置業(yè)，也承擔了保障房建設(shè)，承建的長壩拆遷安置房小區(qū)金色華庭，步行到市區(qū)黃金地段只要10分鐘。去年8月開發(fā)商通過“限房價競地價”的方式拍得地塊，今年1月開工，在建1458套中低價商品房。 “開工前，政府22個部門的40多位工作人員進駐現(xiàn)場，特事特辦。政府做外圍，我們備資金、搞建設(shè)，今年5月出地面后，5天至5天半建一層樓、1個月建5-6層樓，建設(shè)速度比商品房要快。政府要求明年元旦前主體封頂，現(xiàn)在看，11月就能全部封頂，明年國慶節(jié)交房?！惫靖笨偨?jīng)理孫云濤說。 記者采訪之際，已有12幢樓取得預(yù)售許可證，政府定價4500元/平方米，而路南的普通商品房銷售單價已達6000元。 來源：新華報業(yè)網(wǎng) 編輯：張少虎
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