8月28日，記者從成都市政府新聞辦召開的民營經(jīng)濟專題新聞發(fā)布會上獲悉，中共成都市委、成都市人民政府于近日印發(fā)了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，從十個方面提出三十三條具體措施支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

上半年成都民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值2097億元

據(jù)成都市經(jīng)信委巡視員李忠仆介紹，近年來，民營經(jīng)濟已成為推動成都市經(jīng)濟社會發(fā)展重要力量，其發(fā)展也越來越受關(guān)注。

2012年成都市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值4759.4億元，同比增長15.2 %，增速高出全市GDP增長2.2個百分點，民營經(jīng)濟增加值占全市GDP比重上升到58.5%。實現(xiàn)稅收1130億元，占稅收總收入的69.0%。民間投資總額3624億元，增長15%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的62%。8.4萬戶民營企業(yè)有從業(yè)人員286萬人，占全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的61%。

今年上半年，成都民營經(jīng)濟實現(xiàn)繼續(xù)保持了較快發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)增加值2097億元，增長12.4 %，增速高出全市GDP增幅2.3個百分點。

根據(jù)工作目標，“十二五”期間，成都將力爭全市民營經(jīng)濟增加值年均增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2個百分點以上，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到60%以上，對全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率保持65%以上。

33條舉措扶持民營經(jīng)濟發(fā)展

該《意見》從十個方面提出了三十三條具體措施。主要包括：工作目標、擴大投資領(lǐng)域、放寬市場準入、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加大財稅扶持、加強融資服務(wù)、鼓勵創(chuàng)業(yè)興業(yè)、支持拓展市場、支持做優(yōu)做強和引導規(guī)范發(fā)展十個方面。

《意見》在強化政務(wù)服務(wù)方面，提出建立定期座談會制度。原則上每季度擇時召開一次民營企業(yè)座談會，市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導分組各自主持，市政府相關(guān)部門和區(qū)（市）縣政府負責人參加，與參會企業(yè)逐一對話溝通，聽取企業(yè)訴求和建議。

《意見》在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，提出推進商事制度改革。放寬注冊資本登記、企業(yè)登記住所、企業(yè)名稱登記和企業(yè)集團登記等條件，力爭在2016年建成全國商事登記制度改革試點城市?！兑庖姟愤€提出支持個體、私營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

根據(jù)《意見》，成都市還首次提出通過政府采購支持以民營企業(yè)為主體的中小企業(yè)，要求制定政府采購支持的具體辦法,并落實年度面向中小企業(yè)的政府采購不低于采購總額的30%、面向小微企業(yè)的政府采購不低于采購總額18%的政策。

《意見》還提出開展 “優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”、“優(yōu)秀民營企業(yè)”和 “優(yōu)秀民營企業(yè)家”評比表彰活動，通過典型示范，帶動民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

市財政設(shè)專項資金支持民營經(jīng)濟發(fā)展

《意見》針對民營經(jīng)濟發(fā)展制定了具體的財政和融資支持。在財政扶持方面，成都市財政率先在全省設(shè)立了民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金，2013年市財政安排了1億元專項資金，重點用于支持民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級。《意見》同時要求各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金應(yīng)向民營企業(yè)傾斜，2013年，市本級支持資金總額要達10億元以上。

針對當前中小微民營企業(yè)普遍存在的融資難問題，《意見》從鼓勵支持金融機構(gòu)到二三圈層設(shè)立分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點、支持上市融資、擴大抵質(zhì)押物品、提供擔保服務(wù)到開展融資租賃和統(tǒng)借統(tǒng)還都確定了支持政策；尤其針對當前承兌匯票滿天飛等問題，《意見》提出建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，重點為中小微民營企業(yè)提供貸款、匯票、退稅等應(yīng)急周轉(zhuǎn)服務(wù)。（記者 李渝 彭超）

實習編輯 黃金錚