記者昨天從滬上幾大中心商圈了解到，商場大多表示今年春節(jié)促銷都要報備有關(guān)部門審批，不過商場方面今年大多已自動規(guī)避易聚集性的活動。市商務(wù)委在近日召開的一次緊急會議上強(qiáng)調(diào)，商業(yè)促銷應(yīng)嚴(yán)格控制限時限量、折扣力度大、集中統(tǒng)一的促銷活動。

黃浦區(qū)商務(wù)委前天召集區(qū)內(nèi)各大商場有關(guān)負(fù)責(zé)人開會，細(xì)化、量化了有關(guān)活動報備和審批要求。

黃浦區(qū)商務(wù)委：商場應(yīng)提前15個工作日到商委、提前12個工作日到公安局審批

昨天，南京東路步行街上一家知名商場有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，前日，黃浦區(qū)商委召集了區(qū)內(nèi)各大商場的人開會，會上下發(fā)了“黃浦區(qū)商務(wù)委員會關(guān)于春節(jié)、元宵節(jié)期間進(jìn)一步加強(qiáng)營銷安全工作的通知”。這則通知要求黃浦區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)、各有關(guān)商業(yè)企業(yè)“抓住春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)慶契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新促銷方式，謀劃新的消費(fèi)亮點(diǎn)，做好活動方案，并積極落實(shí)。要注重推進(jìn)體驗式消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)?！庇纱丝梢姡]有叫停商場節(jié)慶促銷活動。

在這則通知中，要求各商業(yè)企業(yè)“高度重視營銷安全工作。切實(shí)開展安全大檢查，不留死角，堵塞漏洞，杜絕事故。”同時，要求各商業(yè)企業(yè)“舉辦營銷活動，應(yīng)制定安全工作方案”。方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：活動的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織形式；配備與活動相適應(yīng)的專業(yè)保安人員及安全工作人員的數(shù)量，明確任務(wù)分配和識別標(biāo)志；技防設(shè)施配置及運(yùn)行情況；活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù)；治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識；現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員數(shù)；車輛停放、疏導(dǎo)措施；風(fēng)險評估和應(yīng)急救援預(yù)案。

通知提出要完善營銷安全工作方案報備，“單店營業(yè)面積在3000平方米以上或營業(yè)額1000萬元以上的商業(yè)企業(yè)舉行營銷活動，應(yīng)于活動舉辦的15個工作日前，由舉辦單位將《黃浦區(qū)商場室內(nèi)促銷活動登記備案表》報送區(qū)商務(wù)委聽取意見。區(qū)商務(wù)委在3個工作日內(nèi)出具意見。舉辦單位在活動舉辦的12個工作日前，將書面申請、活動方案及商務(wù)委意見等材料一并報送區(qū)公安分局。征得同意后，方可舉辦營銷活動。”

同時，在營銷活動舉辦前以及舉辦過程中，區(qū)商務(wù)委將會同區(qū)公安分局對營銷活動安全工作方案落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患將及時書面通知舉辦單位予以整改。拒不整改的，責(zé)令停止舉辦活動。在營銷活動舉辦過程中，如發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)場秩序混亂、對群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的情形，舉辦單位應(yīng)當(dāng)立即停止活動。

記者看到，需要報送的《黃浦區(qū)商業(yè)企業(yè)信息表》細(xì)化到安保部門經(jīng)理和安保工作聯(lián)系人的手機(jī)號碼。另一張需要報送的《2015年春節(jié)值班表》也細(xì)化到從小年夜一直到年初六以及元宵節(jié)的值班人員姓名和手機(jī)號。

市商務(wù)委：避免短時間內(nèi)人流高度集聚，嚴(yán)防片面追求“轟動效應(yīng)”

市商務(wù)委日前召開緊急會議，并下發(fā)了《市商務(wù)委關(guān)于切實(shí)做好本市商貿(mào)領(lǐng)域安全工作的緊急通知》，進(jìn)一步加大安全工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度，完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報告機(jī)制，提高各級人員的安全意識和處置能力。

1月8日-11日，區(qū)商務(wù)委會同消防等安全管理部門和區(qū)縣商務(wù)主管部門，分10組赴17個區(qū)縣全面開展安全檢查。針對大型購物中心、百貨超市、農(nóng)副（水）產(chǎn)品批發(fā)交易市場、大型餐飲、展覽場館等單位和場所，及時排除消防、燃?xì)?、設(shè)施設(shè)備等安全隱患。

記者看到，這份《緊急通知》明確指出：嚴(yán)格控制限時限量、折扣力度大、集中統(tǒng)一的促銷活動，避免短時間內(nèi)人流高度集聚，嚴(yán)防片面追求所謂的“轟動效應(yīng)”。特別要加強(qiáng)對活動中人員流量的現(xiàn)場動態(tài)檢測和流量限制管理。商業(yè)經(jīng)營場所舉辦的各類文藝演出、明星粉絲見面會、展示展覽活動等，也應(yīng)開展人流預(yù)測和安全評估，對可能引發(fā)群眾高度集聚，受場地條件限制無法承受的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整的要堅決調(diào)整，應(yīng)當(dāng)取消的要堅決取消。

商場：今年報批更嚴(yán)格

據(jù)南京東路步行街某知名商場有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，商場春節(jié)大型促銷活動需要到區(qū)商委報備的規(guī)定已經(jīng)施行多年，今年的報備審批相比前幾年嚴(yán)格了許多，對一些要求進(jìn)行了細(xì)化和量化。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，在提交促銷方案的時候，區(qū)商委還特別詢問了是否會有限時、限量的促銷方案?！皩τ谌菀滓鹂土骶奂拇黉N方案肯定是不會通過的，因此，事先就不予考慮?！痹撊耸空J(rèn)為，估計今年商場的春節(jié)促銷規(guī)模會比往年有所減小。南京東路新世界有關(guān)人士也表示，今年的春節(jié)促銷方案基本已制定完畢，接下來就會上報，今年將以促銷為主，簡單一點(diǎn)，類似容易聚集人流的文化活動就不搞了。

徐家匯太平洋百貨有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最近市、區(qū)兩級有關(guān)部門都陸續(xù)來商場檢查，尤其是安全方面，“我們的大型促銷活動都需要向區(qū)商務(wù)委報備。今年的方案還沒完全做好，但估計今年的審批要求會更嚴(yán)格一些，我們自己先規(guī)避掉一些有聚集性的活動，將活動的涉及范圍縮小一些?！?/p>