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一杯水,滴進(jìn)一滴墨水后仍顯清澈,但當(dāng)?shù)芜M(jìn)去的墨水越來越多,清水變得渾濁……在上海各大交通樞紐、地鐵車廂等處,都能見到這樣一則廉政公益廣告,制作這些廣告的正是上海檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪部門。
從廉政公益廣告到行賄犯罪檔案查詢,從重大工程創(chuàng)“雙優(yōu)”到設(shè)立專業(yè)化預(yù)防小組,上海檢察機(jī)關(guān)近年來不斷拓展職務(wù)犯罪預(yù)防方式方法,為“廉潔上?!睒?gòu)筑出一道“防火墻”。
懲治腐敗,是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé)?!皥猿钟邪副夭?、有腐必懲,通過查辦案件形成不敢腐、不敢貪的強(qiáng)大威懾?!鄙虾J泻缈趨^(qū)檢察院副檢察長、反貪局局長黃榮國告訴記者,虹口區(qū)5年來先后查辦了一批群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件,共查辦200余人,其中窩串案20余起120多人。去年還查辦了上海中遠(yuǎn)物流配送有限公司原總經(jīng)理傅亮、原總經(jīng)理助理沈江貪污受賄8000余萬元的“小官大貪”案件,并從中深挖出窩串案24人,涉案總金額共計1.3億余元。
注重打擊的同時,檢察機(jī)關(guān)還注重扎緊制度的籠子,堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合。黃榮國介紹說,通過分析每件案件案發(fā)原因、查找制度漏洞、提出防范對策,檢察機(jī)關(guān)及時向案發(fā)單位制發(fā)檢察建議、深入案發(fā)單位開展法制宣傳,做到“打擊一串、預(yù)防一片、教育一批”。針對當(dāng)前貪污賄賂案件主要集中在國有企業(yè),工程建設(shè)、國土、行政管理和執(zhí)法、科技、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的情況,上海市人民檢察院從2010年起協(xié)調(diào)全市預(yù)防力量,先后成立了工程建設(shè)、國有企業(yè)、國家機(jī)關(guān)工作人員、專家型人才等多個專門預(yù)防工作小組,對相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的職務(wù)犯罪情況進(jìn)行深入研究并積極提出對策建議。
下一步,上海檢察機(jī)關(guān)將對反貪、反瀆和預(yù)防部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵防信息化、一體化、專業(yè)化建設(shè)。在司法改革試點中,檢察機(jī)關(guān)正在醞釀將目前的反貪反瀆及預(yù)防部門進(jìn)行整合,實行“大部制”,建立新的反貪機(jī)構(gòu),下設(shè)若干主任檢察官辦公室,具體承擔(dān)線索調(diào)查、案件辦理及個案預(yù)防,還將設(shè)綜合預(yù)防檢察室,承擔(dān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
市檢察院還將針對大數(shù)據(jù)時代的信息特點設(shè)立偵查情報信息中心,通過建立一支專業(yè)化的信息研判隊伍,通過分析社保、婚姻登記、戶口遷移等人口信息,干部履歷信息,銀行和證券資產(chǎn)信息,通訊和出入境等行蹤軌跡信息等等,對辦案進(jìn)行指導(dǎo)和推進(jìn)。