市政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì)，市綠化市容局、市林業(yè)局局長(zhǎng)陸月星、副局長(zhǎng)蔡友銘出席新聞發(fā)布會(huì)，介紹了上海第二次濕地資源調(diào)查情況和結(jié)果，并回答記者提問。

上海的潮間帶面積稍有下降 但人工濕地面積有所增加

關(guān)于十年前濕地調(diào)查的結(jié)果面積在32萬(wàn)公頃，這次是37萬(wàn)公頃，這次的調(diào)查方法上有所創(chuàng)新、技術(shù)手段有所深化，上一次主要是基于海圖的成果，進(jìn)行濕地資源調(diào)查。當(dāng)時(shí)的調(diào)查低潮位負(fù)5米，這次這次調(diào)查到負(fù)6米，調(diào)查的方法有些變化帶來(lái)了數(shù)據(jù)的變化?？傮w來(lái)說(shuō)，這次濕地資源的調(diào)查，在上海人口集聚增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快的情況下，同口徑比接近，但結(jié)構(gòu)有些變化，上海的潮間帶面積稍有下降，但人工濕地面積有所增加。

強(qiáng)化濕地保護(hù)意識(shí) 開展科普教育和宣傳活動(dòng)

強(qiáng)化濕地保護(hù)意識(shí)。充分利用“世界濕地日、愛鳥周、野生動(dòng)物保護(hù)月”契機(jī)和“自然筆記”平臺(tái)，在全社會(huì)廣泛開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的科普教育和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與和支持保護(hù)濕地的良好氛圍。

強(qiáng)化濕地政策扶持 科學(xué)規(guī)劃濕地保護(hù)空間布局

強(qiáng)化濕地政策扶持?？茖W(xué)規(guī)劃濕地保護(hù)空間布局，合理制定濕地保護(hù)紅線，以《上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》為基礎(chǔ)，將濕地保護(hù)納入上海市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃體系。增加濕地保護(hù)的公共財(cái)政投入，探索濕地保護(hù)長(zhǎng)效和多元化投入機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資本參與濕地保護(hù)。逐步把濕地指標(biāo)納入政府的政績(jī)考核范圍，研究建立濕地生態(tài)補(bǔ)償、保護(hù)補(bǔ)助制度和保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)各地加強(qiáng)濕地保護(hù)。

強(qiáng)化濕地法制建設(shè) 上海市將盡快出臺(tái)《濕地保護(hù)條例》

強(qiáng)化濕地法制建設(shè)。上海市將盡快出臺(tái)《濕地保護(hù)條例》，明確濕地保護(hù)職責(zé)權(quán)限、管理程序和行為準(zhǔn)則。進(jìn)一步完善濕地保護(hù)體制機(jī)制，使?jié)竦毓芾碛蟹梢馈?/p>

上海進(jìn)一步完善濕地管理體制 規(guī)范濕地資源利用方式

根據(jù)黨的十八大加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略要求，按照上海市建設(shè)生態(tài)、宜居、智慧型國(guó)際化大都市的目標(biāo)，下一步，上海濕地保護(hù)應(yīng)明確以擴(kuò)大濕地面積、提高自然濕地保護(hù)率為目標(biāo)，以保護(hù)和恢復(fù)一批自然濕地生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善濕地管理體制，規(guī)范濕地資源利用方式，推動(dòng)濕地保護(hù)管理邁上新的臺(tái)階。

近10年上海人工濕地面積新增5329.9公頃

上海市是典型的河口濕地城市，濕地資源豐富，具有“三大、兩快、一高”的特點(diǎn)。

“三大”一是濕地資源總量相對(duì)較大，濕地總面積相當(dāng)于上海市陸域面積的55.54%，比全國(guó)的濕地率（5.58%）高出近9倍。二是近海與海岸濕地占比較大。5大類濕地中，近海與海岸濕地面積占全市濕地面積總量的78.72%，遠(yuǎn)高于全國(guó)同類數(shù)據(jù)10.81%。三是濕地生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益對(duì)城市發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。根據(jù)調(diào)查，濕地在緩解上海市土地緊缺、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定長(zhǎng)江河勢(shì)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面都做出了極其重要的貢獻(xiàn)。

“兩快”一是濕地保護(hù)率增加較快。近10年，建設(shè)形成濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地水源保護(hù)區(qū)等保護(hù)形式，濕地保護(hù)率從22.4%增加到34.5%。二是人工濕地面積增加較快，近10年來(lái)上海市積極開展?jié)竦亟ㄔO(shè)，建立了青草沙水庫(kù)、滴水湖、崇明北湖等一批庫(kù)塘濕地，人工濕地面積新增5329.9公頃，增加了近18倍。

“一高”是濕地生物多樣性高。濕地是上海市生物多樣性最豐富的區(qū)域，全市調(diào)查到濕地植物80科209屬321種，調(diào)查到大型底棲動(dòng)物144種，脊椎動(dòng)物307種，其中濕地鳥類182種。

濕地為城市建設(shè)和發(fā)展提供了巨大的價(jià)值

從濕地的效益來(lái)看，濕地為城市建設(shè)和發(fā)展提供了巨大的價(jià)值。新中國(guó)建立以來(lái)濕地為上海市提供了1040.9平方公里的土地；依托長(zhǎng)江與黃浦江濕地的四大水源地，提供了近2400萬(wàn)人口的生產(chǎn)生活用水；廣泛分布的濱海濕地為上海市提供了生態(tài)安全防護(hù)屏障；濕地為上海市提供了豐富的動(dòng)植物產(chǎn)品，以及航運(yùn)、排水、污水凈化、景觀、休閑諸多功能和效益。

崇明、浦東、青浦三個(gè)區(qū)縣濕地總面積占全市濕地91.30%

從濕地類型分布看，近海與海岸濕地主要分布在長(zhǎng)江河口和杭州灣北岸區(qū)。河流濕地主要分布在黃浦江以西的區(qū)域內(nèi)，多為黃浦江支流或源流，并且大多呈東西向排列。湖泊濕地都為永久淡水湖泊，全布在太湖碟形洼地邊緣，上海西部的青浦區(qū)。沼澤濕地分布較窄，主要在長(zhǎng)江口河口和南部杭州灣北岸大堤內(nèi)外分布。人工濕地在本市陸域內(nèi)廣泛分布，郊區(qū)分布密度顯著高于中心城區(qū)。從行政區(qū)域分布看，崇明縣、浦東新區(qū)、青浦區(qū)，三個(gè)區(qū)縣濕地總面積為34.42萬(wàn)，占全市濕地91.30%，是上海市濕地資源的集中分布區(qū)。

調(diào)查結(jié)果顯示上海市濕地總面積為37.70萬(wàn)公頃

調(diào)查結(jié)果顯示上海市濕地總面積為37.70萬(wàn)公頃，共劃分為5類13型（不含水稻田濕地）。其中，近海與海岸濕地29.67萬(wàn)公頃，河流濕地0.73萬(wàn)公頃，湖泊濕地0.58萬(wàn)，沼澤濕地0.93萬(wàn)公頃，以上4類為自然濕地，總面積31.91萬(wàn)公頃，占濕地總面積的84.64%，人工濕地5.79萬(wàn)公頃，占濕地總面積的15.36%。

此次調(diào)查共劃定27個(gè)濕地區(qū) 重點(diǎn)調(diào)查濕地14塊

此次調(diào)查共劃定27個(gè)濕地區(qū)，完成濕地斑塊調(diào)查2998個(gè)，重點(diǎn)調(diào)查濕地14塊，布設(shè)水環(huán)境樣點(diǎn)46個(gè)，布設(shè)植物調(diào)查樣方2293個(gè)，動(dòng)物調(diào)樣線、樣方215個(gè)，拍攝調(diào)查照片36197，獲取成果數(shù)據(jù)14萬(wàn)余條，包括濕地類型、面積、分布、受威脅情況和生態(tài)狀況等方面的信息。調(diào)查成果先后通過(guò)省級(jí)評(píng)審和國(guó)家鑒定，鑒定結(jié)果為優(yōu)秀，調(diào)查成果科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。

圖片說(shuō)明：今天舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上介紹了上海第二次濕地資源調(diào)查情況和結(jié)果。