昨日，上海市國(guó)資委對(duì)外發(fā)布《2015年度穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》，確定委管企業(yè)2015年預(yù)期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)7%，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)7%。2014年上海市地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.5%；利潤(rùn)總額為2541.63億元，同比增長(zhǎng)12.7%。

上海市國(guó)資委確定2015年委管企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)主要包含總量、結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)三大目標(biāo)。其中總量目標(biāo)為：營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額在講求質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)不低于營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)目標(biāo)為：四個(gè)領(lǐng)域（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施民生保障等領(lǐng)域）產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提升，主業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)不低于利潤(rùn)總額增長(zhǎng)，成本費(fèi)用增長(zhǎng)不高于營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)。風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)為：各項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制在預(yù)警線以內(nèi)。

按照設(shè)計(jì)，上海國(guó)企分為三類：

競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，比如上汽集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)等，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo)，兼顧社會(huì)效益，努力成為國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)中最具活力和影響力的企業(yè)。

對(duì)于這類企業(yè)，上海市國(guó)資委要求其效益（利潤(rùn)總額）增長(zhǎng)8%左右，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)與效益增長(zhǎng)相匹配；主要產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不低于上年；新興業(yè)務(wù)投入占投資總額的80%以上，收入增長(zhǎng)速度快于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度。此外，國(guó)資委還鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)新模式、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新資源、重大研發(fā)項(xiàng)目和合適境外資源等的預(yù)算投入。

功能性企業(yè)，以完成戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項(xiàng)任務(wù)為主要目標(biāo)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，例如上海臨港集團(tuán)、上海地產(chǎn)集團(tuán)等。

公共服務(wù)類企業(yè)，例如上海城投公司、上海久事公司等，以確保城市正常運(yùn)行和穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主要目標(biāo)。對(duì)于這兩類企業(yè)，上海市國(guó)資委要求其競(jìng)爭(zhēng)類部分的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)同競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)。

上海市國(guó)資委還希望優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增900億元的收入增長(zhǎng)目標(biāo)。

此外，上海市國(guó)資委還將有序推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，海外業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增300億元。在新興產(chǎn)業(yè)方面，四大領(lǐng)域預(yù)計(jì)投資超過(guò)2500億元，集中度從67%提升到70%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增200億元的收入增長(zhǎng)目標(biāo)。同時(shí)，將進(jìn)一步壓縮、調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯、低利無(wú)利的業(yè)務(wù)200億左右；加快虧損企業(yè)的清理，力爭(zhēng)虧損企業(yè)戶數(shù)和金額壓縮10%。