“未來30年上海超大型城市治理研究”專題研討會(huì)4月8日下午舉行，上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林主持會(huì)議，多位專家學(xué)者參與發(fā)言討論。

全球化時(shí)代，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，直接推動(dòng)了城市治理研究的興起。由于時(shí)空和背景不同，城市治理模式具有形態(tài)的多樣性。目前，有關(guān)城市治理模式選擇的實(shí)踐正在經(jīng)歷一場(chǎng)廣泛性變革，其廣度和深度可謂前所未有。這種變革是對(duì)前期治理模式選擇實(shí)踐的檢討和反思過程，也是對(duì)新時(shí)代、新環(huán)境的適應(yīng)過程。

會(huì)上指出，上海的城市綜合治理，是上?，F(xiàn)代治理體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，要為2020年基本建成“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)服務(wù)。展望后30年，要在黨的十八大提出的“五位一體”和習(xí)總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)下，在2020年全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，通過不同階段的轉(zhuǎn)型提升，到2045年，上海城市綜合治理、生態(tài)環(huán)境要躋身國(guó)際一流水平，實(shí)現(xiàn)“宜居、宜商、宜行、宜游”的目標(biāo)。

不過，當(dāng)前階段，上海的城市綜合治理大致存在四個(gè)方面問題。一是全市整體的城市管理水平與“四個(gè)中心”建設(shè)要求還不匹配。二是不同區(qū)域和領(lǐng)域的城市管理問題差異較大，管理水平參差不齊。三是城市管理難題頑癥仍需進(jìn)一步加大治理破解力度。四是城市管理基礎(chǔ)基層工作亟待加強(qiáng)。

基于新型文明形態(tài)建構(gòu)的超大型城市治理發(fā)展，專家建議，首先要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)物理化，在技術(shù)上與制度上探索適應(yīng)新空間理念的治理手段。其次，充分運(yùn)用信息技術(shù)解決超大規(guī)模城市治理中的信息不對(duì)稱等問題，以及重構(gòu)整體治理與分散治理之間整合的技術(shù)問題等。第三，把握共享主義與個(gè)人主義張力，運(yùn)用好這兩方面在新形態(tài)下超越性特點(diǎn)，構(gòu)建新型治理機(jī)制，解決整體治理與分散治理之間整合的價(jià)值基礎(chǔ)。最后，關(guān)注青年化與網(wǎng)絡(luò)化、全球化等多因素結(jié)合所帶來的新型社會(huì)交往方式與社會(huì)動(dòng)員模式，推動(dòng)既有各類政治組織、政府機(jī)構(gòu)等組織形態(tài)與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新與發(fā)展。另外，重視全球化背景下的境內(nèi)外城市合作來解決超大規(guī)模城市所帶來的問題。