醫(yī)療衛(wèi)生服務體系健全

城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)有保障

最近，家住北京海淀區(qū)花園路的方雯琪，用上了最時髦的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理慢性病。方雯琪今年80多歲，患有高血壓和心臟病。她說：“以前經(jīng)常跑醫(yī)院，排隊開藥很麻煩?，F(xiàn)在，自己在家里測血壓，社區(qū)醫(yī)生上網(wǎng)就能看到數(shù)據(jù)，健康管理越來越精細化。”

研究表明，在影響人均預期壽命的因素中，生活方式因素占六成。我國以社區(qū)為突破口，推行慢性病綜合管理，組織實施了一系列國民健康行動計劃。例如，北京等地為居民贈送“健康大禮包”，包括3克的限鹽勺、25克的限油壺、測量肥胖的腰圍尺等，積極倡導健康的生活方式。

10年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益健全，初步形成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與二三級醫(yī)院聯(lián)動、中西醫(yī)并重、公立與非公立醫(yī)療機構(gòu)并存的格局。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計，到2011年底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達95.3萬個；全國衛(wèi)生人員總數(shù)達860萬人。每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達1.85人，每千人口注冊護士數(shù)達1.65人，均超過世界平均水平。全國基本實現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、縣縣有達標醫(yī)院、社區(qū)有衛(wèi)生服務站的目標，一個覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步建立，慢病能防，大病能治，城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)有保障。

10年來，我國緊緊追蹤世界醫(yī)學前沿，大力開展自主創(chuàng)新，在西醫(yī)領(lǐng)域取得了一系列重大技術(shù)進步，創(chuàng)造了一項項全球領(lǐng)先的醫(yī)學奇跡。

肺癌是我國居民惡性腫瘤死亡的“頭號殺手”。北京協(xié)和醫(yī)院胸外科專家郭惠琴勇于挑戰(zhàn)醫(yī)學“禁區(qū)”，使肺癌病人生存率大幅提高，成為肺癌治療領(lǐng)域的一匹“黑馬”。她將腫瘤分子生物學診斷及手術(shù)、化療、生物免疫治療等手段融為一體，形成了獨具特色的個體化綜合治療方法。目前，國際上晚期肺癌病人一年生存率不超過50%，而她的團隊通過個體化綜合治療，使晚期肺癌病人一年生存率達到90%，遠遠領(lǐng)先于國際水平。

10年來，中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立，城鄉(xiāng)居民健康指標進入快速改善時期。我國基本醫(yī)療保障制度覆蓋面已達95%以上，被國際社會譽為世界奇跡。一張全球最大醫(yī)療保障網(wǎng)，為近13億居民構(gòu)建了抵御疾病經(jīng)濟風險的安全屏障。

中醫(yī)凸顯“治未病”優(yōu)勢

中藥飲片納入基本藥物目錄

“冬養(yǎng)三九，夏治三伏”。每年夏天頭伏第一天，北京各大醫(yī)院“冬病夏治”門診火爆，前來體驗敷貼的病人絡繹不絕。家住北京方莊的孫大爺說，4歲的孫子患支氣管炎兩年多，自從用了敷貼療法，氣管炎越來越輕，連冬天也很少感冒。

中醫(yī)與西醫(yī)優(yōu)勢互補、相互促進，共同維護和增進人民健康，成為中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的組成部分?！?009年中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告》指出：我國醫(yī)療機構(gòu)中，有近60%的機構(gòu)能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務，每年有7億人次看中醫(yī)。目前，我國初步形成了中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。在2009年頒布的國家基本藥物目錄中，中成藥所占比例達到1/3，中藥飲片也首次納入其中。

2009年，國務院出臺了《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》。我國加快基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設(shè)，重點抓好縣級公立中醫(yī)醫(yī)院改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)科、中藥房建設(shè)。3年來，中央安排專項資金56.7億元，完成382所縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目投資計劃，安排42.1億元支持1960所市縣級中醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，推動中醫(yī)藥“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”，實施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”工程。

10年來，中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢日益凸顯。推拿、敷貼、艾灸、拔罐、刮痧等傳統(tǒng)養(yǎng)生保健方法，深受老百姓青睞；體質(zhì)辨識、經(jīng)絡調(diào)理、音樂治療等新型服務手段，豐富了“治未病”健康工程；太極拳、五禽戲、八段錦等強身健體功法，在大江南北普及推廣。截至目前，我國共有173家“治未病”預防保健服務試點單位，中醫(yī)藥預防保健服務和健康管理納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目范圍。

古老的中醫(yī)藥，以其確切療效和獨特優(yōu)勢，為中國人均預期壽命延長做出了新貢獻！

短評

令人振奮的“民生答卷”

健康是人類永恒的追求，關(guān)系千家萬戶的幸福。10年間，我國人均預期壽命持續(xù)提高，國民健康水平不斷改善，這是一張令人振奮的“民生答卷”，也是老百姓得到的最大實惠之一。

人均預期壽命是衡量一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平及醫(yī)療衛(wèi)生保障水平的綜合指標。目前，我國人均預期壽命已達74.83歲，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率進一步下降，國民主要健康指標居發(fā)展中國家前列，這是保障和改善民生的重大成果。10年來，黨和政府始終堅持以人為本，加大民生投入，把健康問題納入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃，確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，提出實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的奮斗目標，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，保護健康就是保護生產(chǎn)力。不斷提高國民健康水平，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，也是促進經(jīng)濟增長、維護社會和諧穩(wěn)定的必要條件。實踐證明，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的奇跡，在很大程度上得益于國民健康水平的提高。沒有13億人的健康，就沒有13億人的小康。進一步保障和改善民生，提高全民健康素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，是贏得未來全球競爭的戰(zhàn)略之舉，更是利國利民、惠澤后世的千秋大計。