在全國都為“老人街頭摔倒到底該不該扶”引發(fā)討論的時(shí)候，昆明市文明辦也許是全國第一家由官方率先承諾，因?yàn)閿v扶老人被訛，由此產(chǎn)生的費(fèi)用，昆明市文明辦負(fù)責(zé)申請(qǐng)專項(xiàng)資金為被訛者埋單的機(jī)構(gòu)。

承諾一經(jīng)作出，迅速在坊間引發(fā)爭論。有人認(rèn)為，文明辦沒有權(quán)利用納稅人的錢埋單。另有人表示，如果事故責(zé)任最終認(rèn)定，市文明辦會(huì)不會(huì)向當(dāng)事雙方追償？如何追償？對(duì)于助人為樂者的心理傷害，市文明辦要做些什么？對(duì)此，昆明市委宣傳部副部長、市文明辦主任楊鳳華接受了記者的專訪。

問答1

埋單經(jīng)費(fèi)來自中國志愿服務(wù)基金會(huì)

記者：昆明市文明辦日前表示，遇老人跌倒扶人被訛費(fèi)用由文明辦埋單。有人認(rèn)為，文明辦是在用納稅人的錢埋單。您怎么看待這個(gè)問題？

楊鳳華：老人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，每個(gè)家庭都有老人，每個(gè)老人，都有可能面臨這樣的危險(xiǎn)。老人摔倒，救是不救？這是無需商量，也是義不容辭的。但近年來，隨著江蘇彭宇案、天津許云鶴案等案件的判決，我們身邊出現(xiàn)了一種不好的社會(huì)風(fēng)氣：群眾不敢救助他人，害怕救完人后反被訛吃官司。在此種背景下，被訛的不是一個(gè)人，而是整個(gè)社會(huì)的良知。

因此，由文明辦承諾為被訛者埋單，為的是打消人們的顧慮，鼓勵(lì)群眾毫不猶豫地去施救。如果花這樣一筆錢，能夠找回這座城市的良知，讓生活在這座城市的人都能感受到溫暖、找到歸屬感，我們覺得是非常值得的。

請(qǐng)納稅人放心，市文明辦絕不會(huì)花納稅人的一分錢，這筆費(fèi)用是向中國志愿服務(wù)基金會(huì)申請(qǐng)的專項(xiàng)基金。中國志愿服務(wù)基金會(huì)，是經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的全國性公募基金會(huì)，由中共中央宣傳部主管，中央文明辦代管。它旨在普及志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神，支持和推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)，為人們關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)人們多做好事、增長好心、爭當(dāng)好人，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

但因埋單費(fèi)用申請(qǐng)過程需要一段時(shí)間，因此，類似老人摔倒后被扶產(chǎn)生的糾紛一旦發(fā)生，市文明辦會(huì)先行墊付傷者的醫(yī)療費(fèi)用，然后再向中國志愿服務(wù)基金會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)回。所以，請(qǐng)大家以后遇到類似的事情，伸出你的愛心，毫不猶豫地去扶。

問答2

不向生活困難的撞人者追償

記者：以最近發(fā)生在昆明的老人摔倒事情為例，如果最后確定老人確被小伙子所撞，市文明辦是否應(yīng)向小伙子追償？如果確定不是小伙子所為，市文明辦是否應(yīng)對(duì)其進(jìn)行表彰，以鼓勵(lì)他的做法？如果確認(rèn)老人訛詐，政府給其埋單后是否也應(yīng)根據(jù)其家庭狀況，向其追償？同時(shí)，如果倒地者和幫扶者不是昆明戶口，那么，昆明市文明辦的承諾是否還起作用？

楊鳳華：首先表明，如果類似跌倒糾紛發(fā)生，對(duì)于當(dāng)事雙方都提供不了有力證據(jù)證明各自看法的，市文明辦肯定會(huì)主動(dòng)出手，為跌倒的老人墊付醫(yī)療費(fèi)用。但錢并不是白付的，我們會(huì)聯(lián)合媒體和公安進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行追償。但追償問題，具有多重性，要視具體情況而定：

如果老人確被他人所撞，只要不是故意，撞人者能留下來扶持的行為，本身已經(jīng)體現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛榱撕霌P(yáng)這股精神，我們不會(huì)向生活困難的撞人者追償；

如果老人確系訛詐施救者，我們會(huì)先了解老人為何要訛詐？如果是因老人家庭困難，擔(dān)心受傷后治療不起而一時(shí)糊涂，屬于昆明戶口的，我們會(huì)協(xié)調(diào)民政部門幫助老人解決治療問題。如果是外地戶口的老人，我們會(huì)通過愛心捐贈(zèng)幫助老人解決治療問題。

當(dāng)然，埋單前，市文明辦也會(huì)考慮當(dāng)事雙方的家庭條件。在我們看來，如果雙方當(dāng)事人家里條件都不好，市文明辦責(zé)無旁貸地會(huì)幫助傷者通過各種途徑解決醫(yī)療費(fèi)用?？傊痪湓?，市文明辦只做雪中送炭的事，不做錦上添花的事。

至于大家所關(guān)心的文明辦是否會(huì)因?yàn)楫?dāng)事人不是昆明本地戶口而采取不同態(tài)度的問題，我們的態(tài)度是：不管是哪個(gè)地方的人，只要身在昆明，他就是昆明人，我們都會(huì)一視同仁。

問答3

倡議“見人跌倒立即幫扶”

記者：關(guān)于老人當(dāng)街摔倒到底扶不扶的討論中有一個(gè)觀點(diǎn)：先保全證據(jù)，然后再去扶。您是如何看待的？

楊鳳華：關(guān)于這個(gè)問題，在今年2月份昆明市“兩會(huì)”召開時(shí)，政協(xié)委員徐杉曾提交了一份提案：“老人當(dāng)街摔倒——扶的建議”。建議建立健全法律法規(guī)，對(duì)進(jìn)行訛詐的老人給予處置。提案交辦市政法委后，市政法委綜治辦召集了包括市文明辦、中級(jí)人民法院、司法局、法制辦、目督辦等在內(nèi)的相關(guān)部門，開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)議。討論中，就包含了對(duì)見義勇為群眾的三類建議：1、毫不猶豫地去救；2、保全證據(jù)后去扶；3、不扶，但及時(shí)撥打120和110。

文明辦對(duì)此的態(tài)度是毫不猶豫地去扶。因?yàn)槔夏耆说慕】禒顩r比不上年輕人，他們的傷情一旦被耽誤，還可能會(huì)引發(fā)其他更嚴(yán)重的病癥。文明辦向中國志愿服務(wù)基金會(huì)申請(qǐng)專項(xiàng)基金為被訛者埋單，為的就是花錢買良知，挽救社會(huì)的道德危機(jī)，消除老百姓做“好人好事”卻擔(dān)心引火燒身的后顧之憂。

問答4

埋單步驟：先救助 再調(diào)查追償

記者：大家最關(guān)心的是，文明辦面對(duì)一起發(fā)生的老人倒地被扶糾紛，具體的實(shí)施步驟是怎樣的？

楊鳳華：簡單來說就是：就是先解決救人的問題，再落實(shí)糾紛產(chǎn)生的原因，最后查明真相。

更具體地講，糾紛發(fā)生后，我們會(huì)根據(jù)輿論報(bào)道的情況，及時(shí)了解受傷老人的情況，保證受傷老人能夠第一時(shí)間得到救助，同時(shí)我們會(huì)向中國志愿服務(wù)基金會(huì)申請(qǐng)專項(xiàng)基金。接下來，我們會(huì)聯(lián)合媒體和相關(guān)職能部門調(diào)查真相，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追償。

整體來說，昆明人的素質(zhì)還是較高的，我們相信真相最終會(huì)浮出水面。但要澄清此類事件，僅靠文明辦、警方的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要依靠廣大媒體記者的努力，重新找到雙方當(dāng)事人，重新走訪證人，確定事發(fā)時(shí)到底發(fā)生了什么。只有這樣，真相才能水落石出。

當(dāng)前，昆明正大力開展“愛我昆明，美在春城”的主題實(shí)踐活動(dòng)，我們不能因?yàn)檫@樣的問題影響昆明的整體形象。

問答5

小趙如真被訛 將獲“委屈獎(jiǎng)”

記者：以最近發(fā)生的事件為例，如果15歲的昭通小伙子真的是被訛了，肯定會(huì)對(duì)他造成很大的心理傷害。對(duì)此文明辦有什么解決之道？

楊鳳華：昆明是座移民城市，我們已從過去的“熟人社會(huì)”走向“陌生人社會(huì)”?！笆烊松鐣?huì)”，大家只關(guān)心身邊的人?！澳吧松鐣?huì)”，我們要學(xué)會(huì)去關(guān)愛其他人。最近，雖然類似小悅悅事件等道德缺失的報(bào)道屢見不鮮，但同樣更多的像哈爾濱“最美女教師”張麗莉、杭州“最美媽媽”吳菊萍等的故事，同樣不斷地溫暖著我們?！澳吧松鐣?huì)”并不必然代表著冷漠。

聯(lián)系到昆明最近屢屢發(fā)生的老人倒地被扶事件，如果小伙子真的被冤枉，我們將向中國志愿服務(wù)基金會(huì)申請(qǐng)專項(xiàng)基金，給予頒發(fā)“委屈獎(jiǎng)”，讓他成為一個(gè)典型、一個(gè)道德模范，以感化周圍人，喚醒人們的社會(huì)良知。(白靜潔 程浩)

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