世行行長沃爾福威茨的“女友門”風(fēng)波近日愈演愈烈，在世界輿論和歐洲盟國的巨大壓力下，沃爾福威茨17日被迫宣布他將于6月底下課，辭去世行行長一職。布什總統(tǒng)不無婉惜地表示，事情鬧到這個(gè)地步，他感到頗為遺憾。美國政府正在考慮，并將于不久后宣布世行行長新繼任人選。
沃爾福威茨原是布什第一屆政府的國防部副部長，是新保守派著名的領(lǐng)軍人物，亦是伊拉克戰(zhàn)爭的主要推動(dòng)者與策劃人。因此，當(dāng)他于兩年前被布什政府提名為世行行長人選的時(shí)候就曾遭到世行各國董事們的強(qiáng)烈抵制，只是在布什政府的堅(jiān)持下，以及沃氏本人做出他將忠實(shí)履行世行使命與行長職責(zé)的保證后，歐洲各國的董事們才勉為其難地通過了對他的任命。
沃氏到任時(shí)，其女友沙哈?麗扎已在世行工作了七年之久。根據(jù)世行關(guān)于“避免利益沖突”的規(guī)定，沃氏的女友不能繼續(xù)留在世行工作。因此由沃氏出面，將其調(diào)往麗扎曾工作過的美國國務(wù)院任職。想不到沃氏上任伊始便大康世行之慨，利用職權(quán)，為其女友提薪47000多美元。此事于一月前曝光后，美國和世界輿論大嘩，要求沃氏辭職的呼聲此伏彼起。人們之所以反應(yīng)強(qiáng)烈，一是因?yàn)槭佬惺且苑鲋话l(fā)達(dá)國家，以消除貧困為使命的；二是因?yàn)槲质仙先我潦急愀吲e反腐大旗，并將非洲政府是否清廉作為提供援助的前提條件。人們沒想到，行長的消除貧困行動(dòng)竟然是先從自家人做起的。但沃氏的去留在很大程度上仍然要取決于美國的態(tài)度。因?yàn)榘凑占s定俗成的傳統(tǒng)，世行行長一般由其最大的捐助國美國政府提名，基本上是由美國人出任。因此，白宮的表態(tài)就成為人們注目的焦點(diǎn)。
5月15日之前，布什政府一直竭力為沃爾福威茨開脫與辯護(hù)。白宮發(fā)言人斯諾截至14日還表示：“我們清楚地表明，我們支持沃爾福威茨……他承認(rèn)，而我們也同意，在人事安排程序上出了很多錯(cuò)，但這都不足以構(gòu)成為值得解除其職務(wù)的大錯(cuò)?！泵绹?cái)長保爾森在給歐、日同行打電話時(shí)也說“事實(shí)并沒有達(dá)到需要解除職務(wù)的程度?！北M管遠(yuǎn)在約旦，副總統(tǒng)切尼也沒有忘記支持他這位推動(dòng)伊戰(zhàn)的鷹派干將，明確表示，“他是一位非常好的世行行長，我希望他能繼續(xù)留任?！辈际舱臀质媳救硕荚噲D將這一事件歸咎于美國和歐洲的反戰(zhàn)派借此蓄意發(fā)起的一場污蔑運(yùn)動(dòng)，以表達(dá)對伊戰(zhàn)的不滿，因?yàn)槲质显且翍?zhàn)的主謀之一。沃氏本人前恭后倨，一開始表示歉意，希望能輕易過關(guān)。后來看到此路不通，便態(tài)度強(qiáng)硬起來，一方面說他為麗扎提薪是基于世行倫理委員會(huì)的建議做出的，他不該為此去職；另一方面，他也將輿論對他的批評說成是“反戰(zhàn)人士發(fā)起的污蔑運(yùn)動(dòng)”；說他現(xiàn)在是世行的人，呼吁人們不要再糾緾他在國防部期間的作為。這幾乎是等于公開承認(rèn)伊戰(zhàn)當(dāng)初是打錯(cuò)了。
然而，美國和沃氏的這些努力收效甚微，事件的發(fā)展反而急轉(zhuǎn)直下。世行委員會(huì)于14日公布了調(diào)查報(bào)告，結(jié)論是：沃爾福威茨違背了世行的操守規(guī)則，因此也同時(shí)違背了他同世行簽署的合同，其所作所為“陷入了事實(shí)上的利益沖突”。這一報(bào)告將沃爾福威茨置于了咸魚難以翻身的境地。
報(bào)告于14日提交給了由24國組成的世行董事會(huì)，董事會(huì)也于同日聽取了沃氏的答辯。結(jié)果他的答辯并未能說服董事會(huì)。沃氏辯解說，他給女友提薪是基于世行倫理委員會(huì)的建議做出的。然而，世行人事部長科爾的證詞對沃氏的說法并未予以足夠支持?？茽柍姓J(rèn)，他確曾對沃氏說，此事并沒有先例可援，行長可以相機(jī)行事；但他同時(shí)也曾提醒沃氏說，他的提薪安排超越了“世行職員守則的規(guī)定”。事實(shí)上，世行規(guī)則所允許的最大提薪幅度是20146.80美元；但沃氏大筆一揮就給女友批了47340美元，翻了一番還多，使其年薪從原來的133000美元一下子升到了18萬。這還不算，沃氏后來再次為其加薪，使其年薪高達(dá)193590美元之巨。而其頂頭上司國務(wù)卿賴斯的年薪才183500美元。令人難以原諒的是，麗扎雖為美國國務(wù)院工作，但卻并不在國務(wù)院領(lǐng)薪，依然要由世行為其開支。
科爾提供的另一致命的證詞是，在做出違規(guī)決定后，沃氏告訴科爾，此事不可聲張，不要讓倫理委員會(huì)的兩位領(lǐng)導(dǎo)者知道。這就等于說沃氏在做出為女友提薪的決定時(shí)有些心虛，知道即便并不違章，起碼也無光彩可言。調(diào)查委員會(huì)報(bào)告的結(jié)論認(rèn)為，“這一事件已對世行的名聲與信譽(yù)造成了極大的負(fù)面影響，讓人們對世行的領(lǐng)導(dǎo)能力、使命感和運(yùn)做的有效性提出質(zhì)疑?！币虼?，歐洲主要捐助國，如德、法、荷蘭等國都堅(jiān)持沃氏辭職的要求，并認(rèn)為沃氏已經(jīng)無法勝任世行的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，如果繼續(xù)留任，不僅對世行的威信造成嚴(yán)重傷害，而且也將極大地打擊各捐款國的積極性。
據(jù)報(bào)道，美國財(cái)長保爾森為挽救沃氏，于近日給數(shù)國同行打了一通電話，但除日本外，似并未收到多大效果。多數(shù)董事國表示，為不給世行和行長造成傷害，愿意做出妥協(xié)：即承認(rèn)在這一問題上，世行自身負(fù)有一定責(zé)任，并將對世行的有關(guān)規(guī)程做出檢討；對沃氏則不擬做出處罰決定，由其自動(dòng)辭職。同時(shí)，世行同意由美國政府提名，繼續(xù)由美國人接任世行行長一職。
董事會(huì)原本可以開除沃氏。但這樣做不僅會(huì)對世行本身的威望，對沃氏本人的名譽(yù)造成嚴(yán)重傷害，也會(huì)讓美國政府處境尷尬。董事會(huì)原也可以對沃氏進(jìn)行不信任投票。但沃氏表示，那也將讓他無顏見江東父老，難以繼續(xù)在世行展開工作。說來說去，只有他自動(dòng)請辭對各方來說才是最好的選擇。
對輿論壓力和盟友警告，布什政府的表態(tài)出現(xiàn)松動(dòng)。白宮發(fā)言人斯諾現(xiàn)在表示，“所有選擇（可能性）都擺在了桌面上……董事會(huì)成員和沃爾福威茨需要坐下來，探討對世行來說怎樣做才是最佳選擇?！泵鎸θ绱穗y以挽回的局面，沃氏的律師似只能提出兩點(diǎn)要求，第一要求給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；第二，這并非他一人之過，世行也要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，不能在聲明中損毀他的聲譽(yù)。世行愿意做出妥協(xié)，并承擔(dān)了一定的責(zé)任，世行的聲明表示，在處理麗扎提薪事件上，世行的一些人也有差錯(cuò)，世行將在規(guī)章制度和職業(yè)道德層面進(jìn)行檢討。沃氏在自己的聲明中說：他已向世行做出保證，即他過去的行為是出于良好的意愿，并相信保護(hù)世行職員的權(quán)利也是符合世行利益的。他說，他很高興世行采納了他的這一說辭?，F(xiàn)在他認(rèn)為，更新領(lǐng)導(dǎo)人，是符合世行的最佳利益的。至于對沃氏做何等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，目前尚不得而知。不過可以斷定，肯定是要價(jià)不菲。世行在經(jīng)過長達(dá)一個(gè)月的風(fēng)雨飄搖之后，現(xiàn)在總算是風(fēng)平浪靜了。這個(gè)結(jié)局對世行、美國和沃氏本人來說總算是不失體面。而這場風(fēng)波留給世行和各國政府的教訓(xùn)也是意味深長的。
