中國日報網環(huán)球在線消息：2007年9月10日，十屆全國人大常委會第28次會議審議通過《國務院關于提請審議財政部發(fā)行特別國債購買外匯及調整2007年末國債余額限額的議案》，批準財政部發(fā)行15500億元特別國債。
9月10日，財政部發(fā)出通知，其中2000億元特別國債將通過全國銀行間債券市場向社會公開發(fā)行。在具體操作方式上，為滿足緩解市場流動性的需要，財政部向社會公開發(fā)行的2000億元特別國債，均為10年期以上長期國債。票面利率采取在全國銀行間債券市場招投標的方式確定。國債品種為可流通記賬式國債，在流通環(huán)節(jié)與普通記賬式國債沒有區(qū)別，可以進行現券買賣和回購交易，同時，為滿足個人投資者購買需求，特別國債可以通過試點商業(yè)銀行柜臺進行現券買賣。
在目前外匯儲備持續(xù)快速增長，流動性偏多矛盾突出，經濟增長出現由偏快轉為過熱趨勢的情況下，財政部直接向社會發(fā)行2000億元特別國債，有利于緩解當前流動性偏多、經濟增長由偏快轉為過熱的狀況，有利于加強和改善宏觀調控。
一、發(fā)行規(guī)模
經全國人大批準發(fā)行的15500億元特別國債中，通過全國銀行間債券市場，面向2006年-2008年記賬式國債承銷團招標發(fā)行2000億元。
二、發(fā)行品種
特別國債為可流通記賬式國債。交易方式為現券買賣和回購，其中試點商業(yè)銀行柜臺為現券買賣。
三、發(fā)行時間
2007年9月份計劃發(fā)行3期特別國債總量1000億元，其余1000億元特別國債根據債券市場情況于2007年第四季度完成發(fā)行。其中，9月份發(fā)行計劃為：
招投標時間 期限
9月17日 15年期
9月21日 10年期
9月28日 15年期
(來源：財政部網站)
