中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：近日，從埃及開羅到印度新德里，“米荒”正在危及全球糧食供應，正如此前華爾街的信心不足危及信貸市場一樣。中國、埃及、越南和印度，這4個大米出口量共占全球1／3的國家，今年以來已通過關(guān)稅等手段收緊了大米出口。世界銀行也警告說，由于糧食和能源價格達到連續(xù)6年來的最高點，墨西哥、也門等33個國家可能面臨“社會動蕩”。
本次全球糧價上漲與國內(nèi)糧價上漲有沒有直接關(guān)系？國內(nèi)糧價上漲與通貨膨脹到底是什么關(guān)系？糧價是否還有大漲的可可能？政府面臨這一新形勢，又該扮演怎樣的角色，采取什么措施？
近日，記者分別走訪了國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生、北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授盧鋒，對當前的糧食問題進行了不同解讀，張燕生認為，在通貨膨脹壓力下，一切會推高CPI的決策最近都要謹慎。盧鋒認為，短期干預糧食市場和控制相對價格手段可以理解，不過仍然需要依靠市場力量發(fā)揮調(diào)節(jié)糧食供求作用，通脹問題除了采取部門干預的結(jié)構(gòu)性政策，更需要在貨幣等總量性政策手段方面用力。不過雙方都認為糧食漲價的壓力仍然存在。
漲價起因
記者：關(guān)于本次糧食價格的上漲，目前社會上存在廣泛的討論，也有觀點認為國際環(huán)境的影響更大，您怎么看？
國際供需變化、國內(nèi)成本影響國內(nèi)糧價
張燕生：我認為國際因素的影響比較大。今年國內(nèi)有雪災等因素，有人認為糧食可能受到影響，但實際上最近幾年我們的糧食產(chǎn)量年年創(chuàng)新高，現(xiàn)在已經(jīng)過了1萬億的大關(guān)，而且是自給自足的。但是現(xiàn)在的問題是，出現(xiàn)了全球性的糧食價格上漲，主要原因在于兩個方面，一方面是油價，油價上漲以后，替代能源的需求上升，用玉米之類生產(chǎn)成能源在經(jīng)濟上具有可行性，所以世界主要的產(chǎn)糧國，像美國等將大量的糧食用于該方面，糧食的需求增加，而供給還是處于一個穩(wěn)定的狀態(tài)，庫存自然下降，糧食價格就上升。美國的糧食價格上升之后就帶動了整個市場，因為美國是世界上最大的糧食供給國。再加上地緣政治，像戰(zhàn)爭，再加上一些主要產(chǎn)糧區(qū)受到了一些天災等影響，就會造成糧價、油價、食品價格的一個全球性的影響。對于中國來講就會造成一個輸入型的糧食上升的壓力，一個是進口的原料價格上升了，另一個呢，世界的糧價上升，就帶動了中國對于糧食出口的緊張，這樣就帶動了國內(nèi)糧食價格的上漲。這是一個主要的外來因素。
國內(nèi)的因素呢，我覺得還是經(jīng)濟的上升，油的上升帶動一些和石油有關(guān)系的農(nóng)資價格的上漲，加上現(xiàn)在土地管理的閥門一關(guān)，土地價格上升，在工業(yè)化戰(zhàn)略、城市化戰(zhàn)略也要占用大量的土地，土地的價格上升和土地供給的減少，給今后的糧食預期帶來一定的壓力，給整個農(nóng)業(yè)帶來一個成本壓力的上升，成本壓力的上升要么就要提高供給，要么就要提高銷價，對于我們的糧食來說，都會造成一定壓力。
國際因素對國內(nèi)糧價至今影響不大
盧鋒：系統(tǒng)跟蹤觀察我國糧食市場數(shù)據(jù)，改革開放我國糧食供求和價格經(jīng)歷了三個運行周期。1995年糧價達到階段性高峰并出現(xiàn)第三次相對供大于求即過剩，伴隨產(chǎn)量、進口和庫存大量增加，90年代后期糧價幾年持續(xù)下降，世紀之交在低谷徘徊。糧食供求關(guān)系到2003年才開始發(fā)生階段性轉(zhuǎn)折，市場糧價2003開始反彈，目前糧價仍處于本輪周期上漲通道，然而最大幅度上漲發(fā)生在2003年底和2004年上半年，2005年前后還有所下降，三種谷物價格在2006和2007年分別上漲8％左右。近年尚屬溫和的糧價上漲，對一般物價影響實際比較有限。
國際市場糧價大幅飆升，3月底大米價格曾達到760美元（以泰國大米為基準價）。目前國際糧價如果不考慮美元匯率因素，已顯著超過歷史趨勢價格。由于高油價、玉米乙醇替代以及較多國家面臨宏觀通脹壓力，國際糧價仍有可能進一步上升，然而從長期歷史角度看，本輪國際糧食相對價格調(diào)整可能已經(jīng)完成較大部分。
對于認為國際糧價是我國目前通貨膨脹主要原因的觀點，我認為還需要進一步研究。國際市場糧價上漲對國內(nèi)影響取決于我國在不同品種上貿(mào)易地位的差異。從具體數(shù)據(jù)看，作為最重要的大豆凈進口國，過去一年多國際大豆價格飆升已經(jīng)傳導為國內(nèi)價格大幅上升。然而就小麥、玉米、大米主要谷物而言，我國是凈出口國，并且凈出口數(shù)量增長仍比較有限，國際價格飆升影響較小?？傮w來看，2007年我國糧食凈進口減少7．7％，對國內(nèi)糧價影響很有限。當然，不能排除國內(nèi)糧價今后會更多受到國際糧價影響。
