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驚心動(dòng)魄11月——應(yīng)對(duì)危機(jī)全球協(xié)同救援30天掃描
2008-12-02 08:57:53
總部設(shè)在德國(guó)法蘭克福的歐洲中央銀行12月4日將“移師”布魯塞爾召開(kāi)月度貨幣政策決策會(huì)議。鑒于目前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯著惡化和通脹壓力持續(xù)緩解,外界普遍預(yù)期歐洲央行這次會(huì)“大膽”降息。 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:近日,歐盟出臺(tái)了一項(xiàng)總額達(dá)2000億歐元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,內(nèi)含擴(kuò)大公共開(kāi)支、減稅和降息等提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的三大舉措。 這只是近期世界主要經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延出臺(tái)諸多刺激經(jīng)濟(jì)政策中的一項(xiàng)。11月份,隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn),世界主要經(jīng)濟(jì)體的應(yīng)對(duì)目標(biāo)也從之前主要針對(duì)金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)向拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì),展開(kāi)了一段驚心動(dòng)魄的救援。 “緊鑼密鼓”各國(guó)力保實(shí)體經(jīng)濟(jì) 歷史總是驚人的相似。幾乎每一次金融危機(jī)的負(fù)面影響都會(huì)一定程度地傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德?tīng)柌裢ㄟ^(guò)《金融危機(jī)史》一書(shū)描述了兩百年來(lái)歷次金融危機(jī)爆發(fā)后的實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境的經(jīng)過(guò):金融體系的瓦解必然會(huì)對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)沖擊。銀行因擔(dān)心企業(yè)破產(chǎn)而對(duì)借貸更加謹(jǐn)慎,企業(yè)的資金壓力將更加緊張,同時(shí)訂單減少,生產(chǎn)萎縮,而消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)熱情低迷,一系列因素將造成全球經(jīng)濟(jì)通縮的嚴(yán)重后果。 11月份公布的數(shù)據(jù)表明,繼日本承認(rèn)其經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)連續(xù)兩個(gè)季度下滑陷入衰退后,歐元區(qū)已進(jìn)入其誕生以來(lái)的首個(gè)衰退期,而美國(guó)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的惡化程度創(chuàng)30年之最,也正在衰退的邊緣,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢已成事實(shí)。 基于此,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)不得不下調(diào)對(duì)明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。世界銀行將明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至1%,大大低于其6月份預(yù)期的3%,而國(guó)際貨幣基金組織10月、11月連續(xù)兩次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)2009年的增長(zhǎng)預(yù)期至2.2%。 對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的救援刻不容緩。從北美到歐洲、再到亞太地區(qū),最近一個(gè)月里,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),全球一系列刺激經(jīng)濟(jì)措施相繼出臺(tái)。這些救市措施是繼拯救虛擬經(jīng)濟(jì)后,各國(guó)針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)采取的又一輪的救助措施。 10月30日,日本政府公布一攬子總額26.9萬(wàn)億日元(約合2730億美元)的經(jīng)濟(jì)刺激方案,以防全球金融危機(jī)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成進(jìn)一步負(fù)面沖擊。 11月25日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)宣布投入8000億美元,用于解凍消費(fèi)信貸市場(chǎng)、住房抵押信貸以及小企業(yè)信貸市場(chǎng)。 11月26日,歐盟委員會(huì)出臺(tái)了一項(xiàng)總額達(dá)2000億歐元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,試圖為成員國(guó)攜手拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供統(tǒng)一框架。 …… “從11月份全球的救助措施看,當(dāng)前各國(guó)對(duì)危機(jī)的救治已從注入流動(dòng)性、改善金融機(jī)構(gòu)償付能力等階段,進(jìn)入到刺激經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)階段。”中金公司金融專(zhuān)家黃海洲認(rèn)為,第三階段的救治措施,都是從鼓勵(lì)投資消費(fèi)、拉動(dòng)就業(yè)等刺激經(jīng)濟(jì)的層面出發(fā),以防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)。 金融危機(jī)爆發(fā)之初,各主要經(jīng)濟(jì)體政府針對(duì)各自的金融市場(chǎng)主要采取了注資等旨在緩解國(guó)際市場(chǎng)流動(dòng)性和銀行償付能力的救助措施,這些措施對(duì)提振股市和金融市場(chǎng)信心起到了一定積極作用,在一定程度上緩解了金融危機(jī)擴(kuò)散。但隨著局勢(shì)的迅速惡化,全球金融海嘯已經(jīng)逐漸波及到實(shí)體經(jīng)濟(jì),針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的援救計(jì)劃紛紛出臺(tái)。11月起,歐洲央行、英國(guó)央行以及美聯(lián)儲(chǔ)都在醞釀新一輪全球降息風(fēng)潮。 “在危機(jī)爆發(fā)之初各國(guó)針對(duì)金融市場(chǎng)采取的救助措施只能‘救急’和‘治標(biāo)’,但不能‘治本’?!薄∩缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所研究員孫杰說(shuō),“在目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響程度難以估計(jì),各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨諸多不確定性的情況下,各國(guó)政府出臺(tái)更具體的推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施可以說(shuō)是應(yīng)時(shí)之舉?!?/p> 應(yīng)對(duì)危機(jī)中國(guó)調(diào)控雷厲風(fēng)行 世界經(jīng)濟(jì)能否盡快走出金融危機(jī)困境,取決于國(guó)際協(xié)作,也取決于各國(guó)的努力。世界銀行行長(zhǎng)佐利克表示,人們期待領(lǐng)導(dǎo)人采取全球性的、相互協(xié)作的和快速的反應(yīng),必須采取更具有決定性的措施。 在各國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中,作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)令人矚目。 國(guó)際金融危機(jī)在向全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)不斷蔓延的過(guò)程中,外貿(mào)依存度超過(guò)60%的中國(guó)所受影響也日益加深。統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五個(gè)季度減緩,今年GDP增速也從一季度的10.6%下滑到三季度的9.9%。發(fā)展改革委主任張平近日坦承,11月份國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更出現(xiàn)了加速下滑的態(tài)勢(shì)。 “為抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)速下滑的態(tài)勢(shì),我們必須采取力度比較大、效果比較顯著的措施?!睆埰浇忉?。 “出手快,出拳重”——針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的不利影響,11月份以來(lái)中國(guó)政府雷厲風(fēng)行、密集出臺(tái)了大手筆的調(diào)控“重拳”,展開(kāi)了一場(chǎng)與時(shí)間賽跑,與金融危機(jī)的不利影響賽跑的旋風(fēng)行動(dòng),向外界發(fā)出了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難、力保增長(zhǎng)的強(qiáng)烈信號(hào)。 11月9日,中國(guó)政府宣布實(shí)施適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,并出臺(tái)了投資規(guī)模達(dá)4萬(wàn)億元的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的十大措施。 11月12日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又決定出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的四項(xiàng)實(shí)施措施。 11月19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步加大扶持力度,幫助輕紡企業(yè)克服困難,渡過(guò)難關(guān)。 一周之后,中國(guó)人民銀行宣布大幅度降息,調(diào)整幅度創(chuàng)11年之最。 11月28日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各界人士表示,如此大手筆、高效率的舉措,既是對(duì)中國(guó)面臨的國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)所作出的回應(yīng),也是加強(qiáng)國(guó)際合作、確保世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體行動(dòng)。 “中國(guó)在近一輪的經(jīng)濟(jì)救援中表現(xiàn)十分突出,一系列出手快、力度大的行動(dòng)措施表明了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的協(xié)調(diào)和一致。”發(fā)展改革委投資研究所研究員張漢亞說(shuō)。 國(guó)際社會(huì)也給予了積極評(píng)價(jià)。澳大利亞總理陸克文認(rèn)為,中國(guó)約4萬(wàn)億元人民幣經(jīng)濟(jì)促進(jìn)計(jì)劃“非同凡響”,不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)都是“非常好的”消息。美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)戴維·麥考密克表示,該計(jì)劃有望促進(jìn)中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng),同時(shí)也會(huì)給其他國(guó)家?guī)?lái)好處。 加強(qiáng)合作全球共度時(shí)艱 各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)到,全球性的危機(jī)需要全球共同應(yīng)對(duì)。在各大經(jīng)濟(jì)體各出其謀、各盡其力,相繼出臺(tái)措施刺激經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定市場(chǎng)的同時(shí),全球加強(qiáng)了合作,共同抵御國(guó)際金融危機(jī)已逐漸成為各國(guó)共識(shí)。 一系列為應(yīng)對(duì)危機(jī),尋求對(duì)話和合作的會(huì)議不斷召開(kāi): 11月8日,20國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)2008年年會(huì)在巴西圣保羅開(kāi)幕。 11月15日,20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在華盛頓召開(kāi)。 11月22日至23日,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在秘魯首都利馬召開(kāi)。 20國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)在宣言中再次強(qiáng)調(diào)了“與會(huì)國(guó)家決心加強(qiáng)合作,努力恢復(fù)全球增長(zhǎng)”的重要性。會(huì)議的最重要的成果就是與會(huì)各方就下一步應(yīng)對(duì)金融危機(jī)行動(dòng)達(dá)成了協(xié)議,20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人承諾將共同行動(dòng),運(yùn)用貨幣和財(cái)政政策,應(yīng)對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。 APEC會(huì)議針對(duì)金融危機(jī)專(zhuān)門(mén)發(fā)表一份聯(lián)合聲明,承諾密切合作,進(jìn)一步采取全面、協(xié)調(diào)的行動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)。表示將采取一切必要的經(jīng)濟(jì)及金融行動(dòng),力求在18個(gè)月內(nèi)戰(zhàn)勝金融危機(jī)。 “這些會(huì)議均強(qiáng)調(diào),全球要加強(qiáng)合作、共同抵御金融危機(jī)?!鄙缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所專(zhuān)家張明認(rèn)為,在全球化的今天,危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊是全球性的,而救治危機(jī)也需要全球的手段。各自為戰(zhàn)、貿(mào)易保護(hù)帶來(lái)的嚴(yán)重后果,除了世界貿(mào)易額減少過(guò)半、各國(guó)貿(mào)易摩擦不斷、貨幣流通混亂之外,更使得世界各國(guó)陷入了深度不信任的怪圈,原本希望通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)的希望,因貿(mào)易管制而徹底破滅,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。 70多年前,為應(yīng)對(duì)大蕭條,美國(guó)前總統(tǒng)胡佛簽署了一則被后世學(xué)者稱為“最大的錯(cuò)誤”的法案--《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,根據(jù)該法案,美國(guó)大幅提高超過(guò)2萬(wàn)種外國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅,結(jié)果引發(fā)各國(guó)之間的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng),加劇了世界經(jīng)濟(jì)蕭條的程度。僅全球貿(mào)易額在從1929年到1932年短短四年間縮水三分之二,美國(guó)的出口總額更是縮水四分之三。 “大蕭條給我們的教訓(xùn)之一,就是全球貿(mào)易保護(hù)主義將把全球經(jīng)濟(jì)帶向毀滅?!薄〖磳⑿度蔚拿绹?guó)總統(tǒng)布什說(shuō),“我們拒絕接受21世紀(jì)的貿(mào)易保護(hù)主義?!?“在經(jīng)濟(jì)全球一體化的背景下,華爾街危機(jī)使全球金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),很難有國(guó)家能在這種情況下獨(dú)善其身。世界各國(guó)認(rèn)識(shí)到必須互相攜手才能將其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度?!甭?lián)合國(guó)全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)部主任洪平凡說(shuō)。 (新華網(wǎng)北京12月1日電 記者王宇、李延霞、白潔純) 更多相關(guān)新聞
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