近日，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布車船稅法草案、廣泛征求各界意見和建議。
是“調(diào)節(jié)財(cái)富分配”還是“加稅”？是按價(jià)值征稅還是按排氣量征稅？分檔征稅究竟能不能促進(jìn)節(jié)能減排？為了更好地完善這部法律草案，社會(huì)各界圍繞車船稅立法的幾個(gè)焦點(diǎn)問題暢所欲言，展開激烈的討論……
征稅目的：是“調(diào)節(jié)財(cái)富”還是“加稅”？
全國(guó)人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為：車船稅立法本身是一件積極的事情。中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文也表示，這種將條例上升到法律層面的做法符合“稅收法定”的原則，是一種進(jìn)步。
與此同時(shí)，部分常委會(huì)組成人員及一些社會(huì)人士均提出，車船稅立法的目的還有待進(jìn)一步厘清。
財(cái)政部稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，車船稅是財(cái)產(chǎn)稅，立法一方面是調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配，一方面也是引導(dǎo)汽車合理消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。
但不少全國(guó)人大常委會(huì)組成人員和網(wǎng)民對(duì)此提出了不同看法。吳曉靈委員說，草案立法目的是財(cái)產(chǎn)稅調(diào)節(jié)財(cái)產(chǎn)關(guān)系，還是解決節(jié)能減排問題需要加以明確。
全國(guó)人大代表陳偉才說：“從目前網(wǎng)上和身邊有車人反映，我感到是這是一部‘加價(jià)’的法律。”現(xiàn)在城市中的主打車型是排量１．６至２．０的私家車，按草案規(guī)定，這一塊基本上都要漲價(jià)，會(huì)影響絕大部分車主。另外，根據(jù)去年汽車銷售的情況，排量１．０的車僅占１０％，意味著大多數(shù)的車主負(fù)擔(dān)要增加。
全國(guó)人大常委會(huì)委員溫孚江表示，政府有責(zé)任把納稅人的錢花好，同時(shí)要盡量減少人民群眾交稅的稅額。“不能總想著從老百姓兜里掏錢?！?/p>
有網(wǎng)友表示，排量１．６升的車征收的車船稅從４００多元漲到１０００多元，這樣的“漲價(jià)”有些太“猛”了。江西省一名檢察官在網(wǎng)上發(fā)帖表示，稅收與民眾財(cái)富增長(zhǎng)本就是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，稅收增加得越多，民眾腰包的錢就越少，稅收要征，但絕不是越多越好。
全國(guó)人大代表易昕建議，十七屆五中全會(huì)要求，“十二五”規(guī)劃除了追求國(guó)強(qiáng)還要民富，給百姓讓利，在這種形勢(shì)下，這個(gè)稅種的調(diào)整應(yīng)該更加慎重一些。
但也有人表示贊同草案的調(diào)整方向。網(wǎng)友“車言非語(yǔ)”認(rèn)為，雖然２００７年的車船稅暫行條例中車船稅稅負(fù)比老政策增加了近一倍，但老政策分別是在１９５１年和１９８６年制定的，考慮到通貨膨脹等因素，特別是目前ＣＰＩ高增長(zhǎng)，２００７年的調(diào)整增加顯然沒有到位。目前車船稅法草案將以法律形式出臺(tái)，不可能頻繁調(diào)整，如果此時(shí)不調(diào)整到位，又待何時(shí)？
