2月1日起,全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi),每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約50億元。據(jù)悉,此次取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項目,涉及工商注冊登記和年檢、稅務(wù)登記、車輛檢測、衛(wèi)生防疫、外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個領(lǐng)域。具體包括中小學(xué)閱讀圖書評審費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、音像制品防偽標(biāo)志費(fèi)等。(2月14日《新京報》)
不是主動披露,還真不知道,竟然還有“中小學(xué)閱讀圖書評審費(fèi)”這種莫名其妙的費(fèi)用,而一個小小的“音像制品防偽標(biāo)志”竟成收費(fèi)項目,簡直讓人瞠目結(jié)舌了!審視這些行政收費(fèi),只有一個感覺,如此繁多的收費(fèi),中小企業(yè)如何承擔(dān)?
無論這些收費(fèi)曾經(jīng)如何,如今取消了,終歸是件好事,輿論應(yīng)贊揚(yáng)才是??删W(wǎng)友似乎并不買賬,多是質(zhì)疑和批評的聲音。
有的說:上級減免一項,下級增加三項,能真正減負(fù)嗎?有的說:有些看似取消了,不過是兩項甚至是多項合并成了一項,改改名稱而已。有的說:假設(shè)原來31項共收費(fèi)100元,現(xiàn)在改為1項,收費(fèi)200元,這豈不是還不如不取消嗎?
種種擔(dān)心,都指向一個問題:害怕“取消行政收費(fèi)”成為一場文字游戲。
要避免“取消行政收費(fèi)”淪為文字游戲,要從根源上對亂收費(fèi)進(jìn)行治理,而不是簡單的砍項目。否則,亂收費(fèi)很難得到制度性的清理,形形色色的亂收費(fèi)項目會像韭菜那樣,割了一茬又長出一茬,舊的取消了新的又來了。
比如,取消了“中小學(xué)閱讀圖書評審費(fèi)”,又多了個“中小學(xué)閱讀圖書推薦費(fèi)”,“評審”在紙面上偷換為“推薦”,費(fèi)負(fù)永遠(yuǎn)降不下去。
遏制亂收費(fèi),首先要嚴(yán)控收費(fèi)源頭,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》的規(guī)定,確保每項新的收費(fèi)都有法律依據(jù),使行政部門不能隨便設(shè)置行政許可和收費(fèi)項目。
只有控制住了亂收費(fèi)之源,綁住了亂設(shè)收費(fèi)項目的權(quán)力之手,治理才不至于做無用功。
然后在治理亂收費(fèi)的時候,要對亂收費(fèi)進(jìn)行定義,到底何種收費(fèi)屬于亂收費(fèi),亂在哪里,要有法律上的界定,然后依據(jù)法律上的界定,對既有的收費(fèi)進(jìn)行正當(dāng)性和合法性的審查,符合法律規(guī)定的,可以繼續(xù)收,不符合的,就廢除――這樣才能對亂收費(fèi)進(jìn)行一勞永逸的清理。
(作者系媒體從業(yè)者)
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