人民網(wǎng)北京3月19日電 （記者 朱瑤）今天上午，中國(guó)發(fā)展高層論壇2011年會(huì)學(xué)術(shù)峰會(huì)在北京舉行。在第二單元以“中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)和政策走勢(shì)”為主題的討論中，中投國(guó)際（香港）有限公司董事長(zhǎng)劉遵義表示，未來五年當(dāng)中，GDP增長(zhǎng)預(yù)期從7.5降到了7，雖然下降是非常小的，但恰恰反映了中國(guó)政府的決心，進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的增長(zhǎng)，而不是量的增長(zhǎng)。這個(gè)目標(biāo)最大目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型，從外向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變成內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展的作用。
以下為發(fā)言全文實(shí)錄：
兩天前我準(zhǔn)備了這樣一個(gè)PPT，我已經(jīng)把它放到我自己的網(wǎng)站上，大家可以隨時(shí)去下載。
首先，我想談一談“十一五”計(jì)劃。剛才吳教授也提到了，我想回過來看看11個(gè)五年規(guī)劃，去年剛剛結(jié)束。絕大多數(shù)的目標(biāo)我們都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，包括能耗的節(jié)能減排，各個(gè)方面不斷的改善目標(biāo)，以及包括能源使用，也就是能源排放20%的下降，在05年的水平上20%的削減，這個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了；GDP每年7.5%的增長(zhǎng)率也實(shí)現(xiàn)了，事實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個(gè)目標(biāo)。我想強(qiáng)調(diào)的是這個(gè)7.5%，其實(shí)是有目的的，我在未來一張幻燈片當(dāng)中會(huì)專門介紹。我們有一個(gè)目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，就是說研發(fā)方面的投入占GDP的比例，這個(gè)目標(biāo)我們沒有實(shí)現(xiàn)。
我覺得12個(gè)五年計(jì)劃當(dāng)中最重要的內(nèi)容是在未來的五年當(dāng)中，GDP增長(zhǎng)其實(shí)預(yù)期是減少了，從7.5降到了7，雖然下降是非常小的，但是我覺得這樣一個(gè)減少恰恰反映了中國(guó)政府的這種決心，來進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的增長(zhǎng)，而不是量的增長(zhǎng)。這個(gè)計(jì)劃同時(shí)也提出要進(jìn)一步的增加在教育、醫(yī)保，尤其是農(nóng)村的醫(yī)療保健方面，以及包括環(huán)境、保健方面的支出，在污染控制方面的支出，同時(shí)它還有具體的關(guān)于能效、碳排放的目標(biāo)，還包括收入分配，通過稅收和其他一些方面，以及包括醫(yī)療教育方面的投入方面有明確的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)最大目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型，從外向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變成內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展的作用。這個(gè)計(jì)劃同時(shí)還介紹或者要求在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)之間的這種平衡發(fā)展。我覺得這完全是可以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)。
當(dāng)然在中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中還有很多的問題，比如說收入不平衡、環(huán)境的惡化、不全面的信息，以及包括腐敗這些問題。我想說的是，任何人都從中國(guó)的改革開放，從78年開始的進(jìn)程當(dāng)中獲益了。其實(shí)很少有人愿意真正的回到所謂的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)是世界上為數(shù)不多的社會(huì)主義國(guó)家，成功實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。大家可能也聽說過，09年的時(shí)候中國(guó)GDP增長(zhǎng)是0.1%，10年的時(shí)候達(dá)到了10.3%，盡管當(dāng)時(shí)美國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常疲軟；2011年，中國(guó)可能實(shí)現(xiàn)8%左右的增長(zhǎng)或者是更加高一點(diǎn)的，這是一個(gè)非常積極的，我覺得這種GDP增長(zhǎng)速度的放緩是一個(gè)非常積極的現(xiàn)象。因?yàn)閺?0.3%的增長(zhǎng)逐漸的下降，當(dāng)然有很多的原因。我認(rèn)為這種GDP增長(zhǎng)的下降可能對(duì)于就業(yè)或者是失業(yè)的影響不會(huì)那么嚴(yán)重，這是同比每年GDP增長(zhǎng)速度，大家可以看到不同的顏色，也可以看到經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度的確是在放緩。
社會(huì)消費(fèi)品零售的總額仍然非常的強(qiáng)勁，大家可以看到，社會(huì)消費(fèi)品零售還是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，這就指出了中國(guó)居民消費(fèi)的巨大潛力。當(dāng)然也有人擔(dān)心中國(guó)的通脹問題。大家可以看到CPI的指數(shù)所顯示，目前差不多有3、4%的增長(zhǎng)速度，一年前大概是3.3%的水平。不管怎么說，雖然CPI在上升，當(dāng)然在2010年的時(shí)候，甚至達(dá)到了7點(diǎn)幾，當(dāng)時(shí)主要是由于食品價(jià)格的上升，這個(gè)是我們CPI所重要監(jiān)控的一個(gè)領(lǐng)域。隨著CPI監(jiān)控內(nèi)容的調(diào)整，我們可以發(fā)現(xiàn)CPI的增長(zhǎng)速度會(huì)有所不同。
此外，我們也知道，中國(guó)在產(chǎn)能過剩方面也是比較普遍的，比如說鋼鐵、水泥、玻璃等等，因此在這些貨物的價(jià)格上不會(huì)出現(xiàn)非常大的通貨膨脹。這張圖當(dāng)中可以看到所謂的通貨膨脹，大家可以看到，綠色是農(nóng)產(chǎn)品，紅色是CPI，大家可以看到CPI的上升絕大多數(shù)都是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升所帶來的。因此我想中國(guó)央行的官員他們可能不管有多么聰明，他們也沒法控制天氣，因此對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)來說，其實(shí)從貨幣政策方面來說是很難有所作為的。所以我覺得這也是非常自然的現(xiàn)象，我們也必須學(xué)會(huì)適應(yīng)這樣一個(gè)周期。
此外我覺得存貨方面，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的存貨或者是儲(chǔ)備積累，可能也會(huì)對(duì)價(jià)格有所影響。大家也都知道，中國(guó)的糧食儲(chǔ)備是非常足夠的，差不多供全國(guó)用一年。所以說對(duì)于糧食波動(dòng)、價(jià)格波動(dòng)來說這是很大的一個(gè)幫助，能夠穩(wěn)定價(jià)格。在資產(chǎn)價(jià)格方面，可能也會(huì)出現(xiàn)或者也看到了一些通貨膨脹，最近中國(guó)政府也采取了一些措施來盡可能的控制資產(chǎn)的泡沫，比如說國(guó)有企業(yè)非房地產(chǎn)企業(yè)的主業(yè)被禁止投資房地產(chǎn)等這樣的措施，可能這樣的情況還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。我想這種資產(chǎn)價(jià)格泡沫的問題是可以得到抑制的。
我覺得最關(guān)鍵的是，要給這個(gè)國(guó)家的房地產(chǎn)市場(chǎng)提供非常穩(wěn)定的、而且大家能夠承受得起價(jià)格的房地產(chǎn)供應(yīng)，這樣能保持這一領(lǐng)域的價(jià)格穩(wěn)定。所以最關(guān)鍵的一點(diǎn)的確是來控制資產(chǎn)的價(jià)格，這樣的話就能夠降低價(jià)格的增長(zhǎng)或者是上升，尤其是在分配領(lǐng)域的價(jià)格上升。
同時(shí)我也想說，中國(guó)的貿(mào)易赤字或者貿(mào)易盈余正在不斷的下降，占GDP的份額也越來越少。甚至中國(guó)最近的儲(chǔ)蓄和投資之間的差距越來越小，甚至已經(jīng)完全消失了，大家可以從這張圖上看到，綠色的是盈余，在05年之前可能都不存在所謂的這種盈余，05年之后到08年達(dá)到了高峰，之后就開始逐漸的往下走，我想在未來的一、兩年當(dāng)中它甚至又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)平衡，內(nèi)外貿(mào)易或者是進(jìn)出口的平衡，在十二個(gè)五年規(guī)劃當(dāng)中我覺得我們會(huì)實(shí)現(xiàn)的，而且這種實(shí)現(xiàn)也不會(huì)給中國(guó)的人民幣匯率針對(duì)美國(guó)的匯率帶來巨大的影響或者是變化。大家可以看到紅線和藍(lán)線分別代表的是儲(chǔ)蓄和投資，兩者之間的距離越來越近。一旦兩者完全吻合的話，我覺得這種所謂的盈余或者是順差就不會(huì)成為一個(gè)非常大的問題了。
最后我想總結(jié)一下。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，尤其在十二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期當(dāng)中應(yīng)該說是比較容易實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的，絕大多數(shù)的目標(biāo)甚至?xí)A(yù)期的完成。中國(guó)的GDP可能會(huì)差不多在8%的速度增長(zhǎng)，而且中國(guó)能夠把這個(gè)通脹控制在4%左右。這樣的目標(biāo)都是可以實(shí)現(xiàn)的。我對(duì)此相對(duì)來說是比較樂觀的。
此外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式或者方式的轉(zhuǎn)變，我覺得過去兩年當(dāng)中已經(jīng)有所成就了，中國(guó)還會(huì)進(jìn)一步來做，逐漸減少對(duì)于出口增長(zhǎng)的依賴。在中國(guó)的歷史當(dāng)中大家也可以看到，有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都同意這樣一個(gè)過程。謝謝！
