近年來，我國對外直接投資不斷增加，已逐步發(fā)展成為世界上重要的投資大國，開始由貿(mào)易大國向貿(mào)易投資大國轉(zhuǎn)變。這是我國對外經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果。在這一過程中，如何避免“大而不強”的尷尬，也就是貿(mào)易和投資規(guī)模越來越大，但大部分的貿(mào)易和投資利益卻被外國獲取，是一個需要認(rèn)真研究的課題。要避免“大而不強”的尷尬，建設(shè)貿(mào)易投資強國，除了采取提高技術(shù)水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等根本性舉措外，還有一重要途徑就是積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)競爭，獲得標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢。
標(biāo)準(zhǔn)競爭已成為當(dāng)前國際市場競爭的焦點。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的定義，標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)技術(shù)成果為基礎(chǔ)，以促進最佳共同效益為目的，為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)共同和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)具有典型的網(wǎng)絡(luò)外部性，其整體效用和價值會隨著標(biāo)準(zhǔn)用戶數(shù)量的增加而不斷增加。同時，標(biāo)準(zhǔn)還具有技術(shù)鎖定效應(yīng)，一旦某項技術(shù)被確定為標(biāo)準(zhǔn)，那么這個標(biāo)準(zhǔn)在其有效生命周期內(nèi)將被鎖定在這項技術(shù)上，即使它并非相關(guān)領(lǐng)域的最優(yōu)技術(shù)。而且，隨著標(biāo)準(zhǔn)用戶數(shù)量的不斷增加，從被鎖定的技術(shù)轉(zhuǎn)換到其他技術(shù)的成本也會越來越高。正是這些特點使標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范市場秩序、降低交易成本、促進公平競爭的同時，也產(chǎn)生很強的反競爭效應(yīng)。這種反競爭效應(yīng)使那些擁有國際標(biāo)準(zhǔn)或者能夠影響和控制國際標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的企業(yè)，在對外貿(mào)易和對外投資中更容易主導(dǎo)國際市場、排擠競爭對手、提升利益分配能力。也正是由于這一原因，標(biāo)準(zhǔn)競爭已成為當(dāng)前國際市場競爭的焦點，對一個國家企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)興衰和國家利益產(chǎn)生重大影響。本國標(biāo)準(zhǔn)，特別是包含有自主知識產(chǎn)權(quán)的本國標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，將使該國在對外貿(mào)易投資中獲得競爭優(yōu)勢。
我國具有參與國際標(biāo)準(zhǔn)競爭的有利條件。獲得標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢的前提之一是具有技術(shù)優(yōu)勢。盡管次優(yōu)技術(shù)也有可能成為標(biāo)準(zhǔn)，但處于領(lǐng)先地位的最優(yōu)技術(shù)總是更容易被接受成為標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展中國家相對落后的技術(shù)水平是其參與國際標(biāo)準(zhǔn)競爭的最大劣勢。這也是長期以來我國難以在國際標(biāo)準(zhǔn)競爭中獲得優(yōu)勢的重要原因。但經(jīng)過30多年的改革開放，特別是實施“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略以來，我國的科學(xué)技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力得到了顯著提升，并且在越來越多領(lǐng)域表現(xiàn)出技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，這為我國獲得國際標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢奠定了堅實基礎(chǔ)。獲得標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢的另一個前提是用戶基礎(chǔ)。在技術(shù)水平等于或低于競爭對手的情況下，基于用戶基礎(chǔ)而獲得更大的網(wǎng)絡(luò)外部性是獲得標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢的重要途徑。國內(nèi)消費市場巨大，是我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)競爭的巨大優(yōu)勢，而且這種優(yōu)勢會隨著對外貿(mào)易投資的發(fā)展而得到強化。因為產(chǎn)品出口和技術(shù)輸出等會極大拓展我國標(biāo)準(zhǔn)的用戶數(shù)量，進一步提升我國標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)外部性。這說明，目前我國不斷提升的國內(nèi)技術(shù)水平和巨大的國內(nèi)市場，為我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)競爭提供了有利條件、奠定了堅實基礎(chǔ)。
采取切實舉措獲得標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢。當(dāng)前，我國要加大力度推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，獲得標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢，努力建設(shè)貿(mào)易投資強國，需要在以下幾個方面進行努力。一是加強對國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的實質(zhì)性參與。不但要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織事務(wù)，還要在國際標(biāo)準(zhǔn)舞臺上充分表達我國的意見，推動我國更多國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，爭取和維護我國應(yīng)有的合法利益。此外，要培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化高級人才，構(gòu)建國際標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)盟，組織和主導(dǎo)更多的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，以我國綜合國力來支撐我國標(biāo)準(zhǔn)的國際競爭力。二是充分利用我國龐大的消費者群體，提高其作為用戶基礎(chǔ)的市場價值，加大我國標(biāo)準(zhǔn)在國際標(biāo)準(zhǔn)競爭中的分量。國內(nèi)消費者是國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的最大用戶，要通過他們提升國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)外部性，首先要統(tǒng)一國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)改變現(xiàn)在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏或者有標(biāo)準(zhǔn)但執(zhí)行混亂等分割國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)用戶的局面。另外，要強化標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。有產(chǎn)業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)不行，有標(biāo)準(zhǔn)無產(chǎn)業(yè)也不行。堅實的產(chǎn)業(yè)依托是用戶使用本國標(biāo)準(zhǔn)的重要條件。三是擴大國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的出口，向外拓展我國標(biāo)準(zhǔn)的用戶。國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的用戶數(shù)量不應(yīng)該局限在國內(nèi)消費者身上，而應(yīng)該通過出口按照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的商品、符合國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)貿(mào)易或技術(shù)援助、對外直接投資、工程承包等方式讓國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)走出國門，讓國外更大范圍的消費者成為我國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的用戶，進一步增強我國標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢。
（作者單位：中國銀監(jiān)會宣傳工作部、湖南大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院）
