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一起看似普通的進(jìn)口雷克薩斯車(chē)消費(fèi)權(quán)益糾紛，意外揭開(kāi)國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)不為人知的諸多黑幕和行業(yè)潛規(guī)則

經(jīng)歷漫長(zhǎng)的訴辯程序后，雷克薩斯在華的一樁民事訴訟日前塵埃落定。

8月24日上午，北京市中級(jí)人民法院終審宣布：“維持5月23日由北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院做出的一審判決，即著令原告崔家楠將雷克薩斯牌小轎車(chē)退還給被告方北京廣豐通田汽車(chē)貿(mào)易有限公司(下稱(chēng)“廣豐通田4S店”)；同時(shí)，被告方向原告方返還購(gòu)車(chē)款36.5萬(wàn)元，并賠償經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)元?！?/p>

“剎不住”的雷克薩斯

2009年12月14日，北京律師崔家楠于北京廣豐通田4S店購(gòu)買(mǎi)了一輛雷克薩斯轎車(chē)。此后，這輛車(chē)牌為京PRQ678，車(chē)型為IS300，型號(hào)為GSE22L-AETLKV的雷克薩斯轎車(chē)在使用中出現(xiàn)剎車(chē)輪胎拉地、發(fā)動(dòng)機(jī)異響、剎車(chē)時(shí)打滑擺尾、方向盤(pán)失控等問(wèn)題，并于2011年1月30日在北京朝陽(yáng)區(qū)東三環(huán)國(guó)貿(mào)橋上與另一輛京牌小客車(chē)發(fā)生“追尾”并致人員受傷。事故發(fā)生后，“踩不住剎車(chē)”的崔家楠遂以“產(chǎn)品質(zhì)量”為由，將廣豐通田4S店告上朝陽(yáng)區(qū)法院。對(duì)比產(chǎn)品手冊(cè)，雷克薩斯車(chē)主先后發(fā)現(xiàn)：廣豐通田4S店交付的汽車(chē)型號(hào)(GSE22L-AETLKV3)與約定型號(hào)不符(GSE22L-AETLKV)；車(chē)載OBD顯示該車(chē)生產(chǎn)時(shí)間為2006年6月，但海關(guān)單上注明整車(chē)生產(chǎn)時(shí)間卻是2009年10月1日；涉事雷克薩斯整車(chē)的實(shí)際整備質(zhì)量、軸距等幾處關(guān)鍵數(shù)據(jù)與產(chǎn)品手冊(cè)上的“完全不符”；作為純進(jìn)口車(chē)，4S店向消費(fèi)者交付雷克薩斯時(shí)，無(wú)法隨車(chē)出具《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗(yàn)單》和由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》，即“CCC證書(shū)”(注：進(jìn)口車(chē)獲得“CCC證書(shū)”后即等于免檢，在獲得之前卻需要通過(guò)強(qiáng)制認(rèn)證等一系列程序)。直到時(shí)隔半年之后，即2010年6月13日，廣豐通田4S店才拿出該車(chē)型的變更CCC證書(shū)；發(fā)生車(chē)禍之前的車(chē)輛系統(tǒng)自檢，已未見(jiàn)ABS顯示燈顯示；踩不住剎車(chē)，經(jīng)多次報(bào)修和維修，更換剎車(chē)片仍無(wú)法正常使用；發(fā)動(dòng)機(jī)亦存在故障等等，共計(jì)18項(xiàng)事關(guān)汽車(chē)質(zhì)量和駕駛者生命安全的問(wèn)題。不過(guò)，后續(xù)控辯雙方在一系列技術(shù)問(wèn)題上各執(zhí)一辭，案件處于長(zhǎng)期膠著，直至廣豐通田4S店向北京市中院提請(qǐng)反訴，并最終被駁回。

被掩蓋的黑幕

對(duì)于這起普通的民事訴訟案。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，這起進(jìn)口雷克薩斯訴訟案看似簡(jiǎn)單，背后卻掩藏著進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)一系列不為人知的黑幕。

2009年中國(guó)進(jìn)口車(chē)突破36萬(wàn)輛；2010年進(jìn)口車(chē)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，一舉達(dá)到65萬(wàn)輛；2011年，進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量又進(jìn)一步突破100萬(wàn)輛規(guī)模。

“全世界的車(chē)商無(wú)不緊盯中國(guó)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的爆炸式增長(zhǎng)，可以研判今年進(jìn)口車(chē)仍將獲得跨越式增長(zhǎng)?！鄙鲜鰧?zhuān)家說(shuō)。

該專(zhuān)家指出，中國(guó)市場(chǎng)的火爆和暴利，使得國(guó)際巨頭和國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商渠道“內(nèi)外勾結(jié)”，在中國(guó)傾銷(xiāo)“庫(kù)存貨底”，甚至殘次品，早就不是行業(yè)秘密?！霸跉W洲，很多車(chē)是不‘燒機(jī)油’的。為何這些純進(jìn)口車(chē)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，到了消費(fèi)者手里，也開(kāi)始‘燒機(jī)油’，這跟中國(guó)的空氣和汽油油品有半點(diǎn)關(guān)系嗎？”他反問(wèn)道。安徽皖北一家大型汽車(chē)城的董事長(zhǎng)徐先生向記者指出，進(jìn)口車(chē)雖然暴利，但每一批次產(chǎn)品入關(guān)如不能及時(shí)獲得“CCC證書(shū)”，即等于該批次進(jìn)口車(chē)難以獲得免檢上市資格；而每一輛車(chē)或每一批次進(jìn)口車(chē)都獲得“CCC證書(shū)”，又經(jīng)濟(jì)代價(jià)高昂。因此，在進(jìn)口車(chē)領(lǐng)域，一些不為人知的神秘人物“有能力打通海關(guān)、質(zhì)檢、商檢、交管系統(tǒng)和汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商渠道這五大關(guān)系網(wǎng)”，使得一張“CCC證書(shū)”幾批次重復(fù)進(jìn)口“類(lèi)似型號(hào)或相同型號(hào)”的車(chē)型。“這里面利益驚人”。

實(shí)際上，即使是通過(guò)正常手續(xù)獲得“CCC證書(shū)”，也未必就能保證進(jìn)口車(chē)的質(zhì)量。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，在機(jī)動(dòng)車(chē)質(zhì)量與安全方面的強(qiáng)制認(rèn)證上，特別是針對(duì)進(jìn)口轎車(chē)的質(zhì)量與安全方面的強(qiáng)制認(rèn)證上，進(jìn)口產(chǎn)品只有符合和滿(mǎn)足2008年11月24日由國(guó)家正式頒布的國(guó)標(biāo)――《汽車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、性能和試驗(yàn)方法(GB12676-1999)》中的85條詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)，才可能獲得質(zhì)量和技術(shù)方面的免檢。然而，由于部門(mén)利益分割，“CCC證書(shū)”某種程度上成為了“交錢(qián)即可獲得認(rèn)證手續(xù)”，使得中國(guó)國(guó)標(biāo)對(duì)于進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定淪為空談。崔家楠補(bǔ)充指出，交管系統(tǒng)依據(jù)公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)登記信息采集與簽注規(guī)范(GA805-2008)》行政，只要消費(fèi)者交錢(qián)，原則上只管上牌，這使得“本該在整車(chē)上牌這道門(mén)檻，把好安全第一關(guān)”的交管部門(mén)把進(jìn)口車(chē)質(zhì)量監(jiān)管的難題，踢給海關(guān)、商檢、質(zhì)檢等部門(mén)；而本該執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管的質(zhì)檢、海關(guān)等部門(mén)，在依據(jù)本部門(mén)的“部門(mén)規(guī)章”行政，讓“CCC證書(shū)”淪為一種純粹意義上的“買(mǎi)賣(mài)”的同時(shí)，更多入關(guān)或免檢手續(xù)的頒發(fā)和出具也正越來(lái)越多淪為有償使用。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然渠道商和汽車(chē)企業(yè)對(duì)每輛進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)“CCC證書(shū)”的交易價(jià)格諱莫如深。但在事實(shí)上，這種臺(tái)面下的買(mǎi)賣(mài)其實(shí)早在整個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)行業(yè)“潛行多年”。以2009年摩托車(chē)行業(yè)與電動(dòng)車(chē)行業(yè)的“電摩標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)”為例。當(dāng)時(shí)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)摩托車(chē)分會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪時(shí)曾指出“電摩標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)”的背后深層次原因之一，就因?yàn)橘|(zhì)監(jiān)部門(mén)針對(duì)摩托車(chē)行業(yè)“收了錢(qián)只管發(fā)證(指CCC認(rèn)證)，卻無(wú)精力進(jìn)行事實(shí)監(jiān)管”。而當(dāng)時(shí)一家江門(mén)的摩托車(chē)企業(yè)內(nèi)部人士更一針見(jiàn)血地指出：“質(zhì)監(jiān)部門(mén)賣(mài)CCC認(rèn)證證書(shū)，就像工商局在豬肉上蓋章”，手續(xù)雖然簡(jiǎn)單，收費(fèi)卻是實(shí)實(shí)在在的，流程一般都是“企業(yè)申請(qǐng)發(fā)證并交錢(qián)――質(zhì)檢部門(mén)簡(jiǎn)單核對(duì)后有償頒證(一旦頒證即算認(rèn)證程序走完，產(chǎn)品合格)――然后各自走人?！?/p>