新華社供本報特稿 （卜曉明）瑞士政府宣布計劃，放松先前不可觸碰的銀行保密法律，允許本國銀行分頭與美國政府就幫助美國客戶逃稅達成和解。這一舉措預計將施壓在瑞士持有秘密賬戶的美國納稅人，迫使他們向美國國內稅收署申報隱瞞的財產。

掀開一角

瑞士財政部說，上述計劃已獲內閣同意，仍需聯邦議會批準。前美國聯邦檢察官助手杰弗里·奈曼推測，一些瑞士銀行將向美國政府轉交部分信息，以就美提起的相關訴訟達成和解。

根據計劃，瑞士方面將繼續(xù)保護客戶具體信息，例如姓名、賬戶號碼和余額。不過，美國司法部和國內稅收署了解瞞報財產的美國納稅人把資產集中在何處，今后將更加方便。根據現行規(guī)定，獲得此類信息必須經過瑞士政府，程序復雜。瑞士最大銀行瑞士銀行2009年承認，曾幫數以千計客戶躲避美國稅收。

瑞銀為此向美國支付7.8億美元罰金。此后，美國政府一直在調查可能提供類似服務的其他銀行，包括瑞士信貸銀行和寶盛集團。

波及面廣

新計劃還將影響數以十計暫不在調查范圍內的瑞士銀行。瑞士財政部一名發(fā)言人說，銀行不會被強制參與這一計劃，而且達成和解時可能支付罰金。瑞士銀行家協會說，對計劃缺乏細節(jié)感到擔心，尤其是計劃未說明幫助美國人逃稅需要繳納的罰金規(guī)模。

過去5年間，美、德、英加速對瞞報財產追繳稅收，要求瑞士終結銀行業(yè)保密傳統。

關系轉折

瑞士財政部說，美國方面的壓力促使瑞士迅速行動，如果不采取行動，瑞士銀行業(yè)恐面臨進一步刑事調查和指控。

美國以外的銀行預計明年將依據 《外國賬戶稅收遵從法》行事。這項法案要求外國銀行向美匯報美國納稅人持有的賬戶信息。

會計機構德豪公司合伙人菲奧納·費爾尼說：“我們建議所有人主動厘清。”瑞士美國商會首席執(zhí)行官馬丁·納維爾說，瑞士政府的新計劃，可能成為瑞美關系回歸正常的拐點。