（授權(quán)發(fā)布）溫家寶總理在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的講話
1月27日，國務(wù)院召開電視電話會議，針對當前大范圍雨雪冰凍災(zāi)害給煤電油運造成的嚴重影響，部署各項保障工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并作重要講話。新華社記者馬占成攝
中國日報網(wǎng)站環(huán)球在線消息：溫家寶總理在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的講話
最近，我國很多地區(qū)發(fā)生了嚴重的雨雪冰凍災(zāi)害，其范圍之廣、持續(xù)時間之長是歷史上罕見的。這場災(zāi)害給煤電油運造成了重大影響，給群眾生產(chǎn)生活帶來了極大困難。為此，國務(wù)院召開這次緊急電視電話會議，進一步部署各項保障工作?？偟囊笫?，緊急行動起來，齊心協(xié)力，堅決打好這場抗災(zāi)減災(zāi)的硬仗，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟平穩(wěn)正常運行，確保社會和諧穩(wěn)定，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。我講幾點意見：
一、充分估計當前煤電油運面臨的嚴峻形勢，增強做好保障工作的緊迫感
今年1月10日以來，我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，加上冬季用煤用電增加、春運高峰到來、一些地方煤礦提前放假等多種因素的影響，煤電油運保障工作面臨十分嚴峻的形勢。全國17個?。▍^(qū)、市）出現(xiàn)拉閘限電，部分輸電線路因覆冰出現(xiàn)倒塔、斷線。一些地方公路中斷。京廣、滬昆等主要干線鐵路運輸受到嚴重影響，截至目前受阻的旅客列車1300列以上，貨物列車2000列以上。持續(xù)冰凍還造成自來水管凍裂，部分居民飲水困難。嚴重的氣象災(zāi)害，已經(jīng)影響到這些地區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。
近一個時期以來，各有關(guān)地區(qū)和部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求，緊急行動起來，團結(jié)協(xié)作，克服困難，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，靠前指揮，積極組織搶險救災(zāi)，采取了一系列有力措施，抗災(zāi)救災(zāi)有條不紊地積極進行。在此，我代表黨中央、國務(wù)院，對不畏嚴寒、抗御災(zāi)害、戰(zhàn)斗在一線的全體干部職工和廣大群眾表示誠摯的慰問！
據(jù)中央氣象臺預(yù)報，未來幾天我國南方大部分地區(qū)仍將有雨雪天氣，局部地區(qū)可能有暴雪、冰凍天氣，還將會給這些地區(qū)的交通運輸、通信傳輸、能源供應(yīng)及人民生活帶來嚴重影響。全國煤電油運緊張的狀況還在繼續(xù)發(fā)展，并有可能加劇，最困難的時期尚未度過。南方水電正常出力要到4月初，電煤庫存仍在下降，許多電廠存煤已到警戒線以下。春節(jié)前后正是煤礦集中停產(chǎn)放假和檢修的時期，又是旅客運輸?shù)母叻迤冢o煤電油運保障工作帶來很大壓力。我們必須做好應(yīng)對更加嚴峻形勢的準備，寧可把困難估計得更多一些，做好充分的思想和工作準備，應(yīng)對更大的困難和挑戰(zhàn)。
煤電油運直接關(guān)系人民群眾生活，關(guān)系國民經(jīng)濟正常運行，關(guān)系社會穩(wěn)定和諧。做好煤電油運保障工作至關(guān)重要。各地區(qū)、各部門必須進一步強化大局意識，采取更加有力的措施，千方百計保障煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，保障正常發(fā)電供電，保障成品油供給，保障交通運輸暢通安全，保障經(jīng)濟社會正常運行。
二、采取切實有效措施，全力做好煤電油運保障工作
為緩解當前大范圍雨雪冰凍災(zāi)害等對煤電油運造成的嚴重影響，特別是防止由當前的區(qū)域性、季節(jié)性煤炭和電力緊張發(fā)展為大面積、長時間的緊張局面，需要采取以下綜合措施。
（一）組織好煤礦生產(chǎn)，增加煤炭供給。各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）要積極組織國有重點煤礦和地方國有煤礦努力增加生產(chǎn)，保證基本產(chǎn)量。其他具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，也要組織好生產(chǎn)。同時要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，落實各項安全措施，防范重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對于春節(jié)期間仍堅守在崗位上的干部職工，要切實安排好他們的生活，發(fā)揮一線干部群眾的積極性。要通過努力，做到兩個確保，即確保安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)。
（二）加強運輸組織，保障交通暢通?，F(xiàn)在正值運輸高峰，無論是鐵路、公路、航空和水路，任務(wù)都相當繁重，加上氣候條件惡劣，給交通運輸帶來了很大的困難。鐵路、交通、民航、水運等部門要把保證運輸安全暢通作為重中之重的任務(wù)，堅持統(tǒng)籌兼顧，合理配置運力資源，在確保旅客運輸安全平穩(wěn)有序的基礎(chǔ)上，力保煤炭、糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品等重點物資運輸。當前要著力完成三項任務(wù)。第一，保證春運。今年春運早、人數(shù)多，而且比較集中，要堅持以人為本，努力完成旅客運輸任務(wù)，保證廣大群眾安全回家過年。第二，保證電煤運輸。鐵路部門要充分挖掘路網(wǎng)運能潛力，優(yōu)化煤炭貨源結(jié)構(gòu)，對告急電廠實施突擊搶運。交通部門對目前北方中轉(zhuǎn)港口庫存煤炭，要加大向電煤庫存偏低的華東、華南地區(qū)運輸分流。對受惡劣天氣影響而封閉的公路，要組織全力搶通。第三，保證生活必需品運輸。受災(zāi)害嚴重、運力緊張的影響，一些地方蔬菜、肉類等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給緊張、價格上揚。春節(jié)即將來臨，生活必需品特別是糧食、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品的需求增加。在當前價格處于高位運行態(tài)勢下，必須做好人民群眾生活必需品的運輸工作，降低流通成本，保障市場供應(yīng)。特別要認真貫徹1月25日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸和銷售工作的通知》精神，認真落實保障“綠色通道”暢通的各項措施，啟動鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸機制。元月26日至2月5日期間，在全國“五縱二橫”、“綠色通道”上運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，一律免收路橋通行費。這里再強調(diào)，要切實保持運價穩(wěn)定，農(nóng)村道路客運、農(nóng)村水路客運和沿海島嶼客運票價不提高。