鳩山2日在宣布辭職時承認(rèn),在普天間問題上言而無信是辭職的主要原因?!拔医o沖繩的居民造成了麻煩……我們需要想盡辦法讓普天間機(jī)場撤出沖繩,但是結(jié)果說明我們沒有做到?!鳖H具諷刺意味的是,在去年8月30日日本國會眾議院投票日當(dāng)天,民主黨競選總部一大早就發(fā)表聲明羅列自民黨的數(shù)條罪狀,第一條就是欺騙日本民眾。而鳩山在普天間問題輕易許下豪言壯語卻根本無法兌現(xiàn),這在眾多選民和媒體看來就是徹頭徹尾的欺騙。
***執(zhí)政聯(lián)盟破裂是直接原因
鳩山對美國妥協(xié)的直接后果是日本執(zhí)政聯(lián)盟的破裂。在去年眾議院選舉結(jié)束后,民主黨跟社會民主黨以及國民新黨組成三黨聯(lián)合政府,社民黨黨首福島瑞穗出任消費(fèi)者行政、少子化對策、食品安全及男女平等事務(wù)擔(dān)當(dāng)大臣。這位律師出身的著名女權(quán)運(yùn)動領(lǐng)袖跟她的社民黨堅(jiān)決反對將普天間機(jī)場繼續(xù)留在沖繩縣內(nèi),去年9月跟民主黨達(dá)成執(zhí)政協(xié)議時也明確將這點(diǎn)列入合作的前提。
鳩山的出爾反爾讓福島瑞穗非常生氣,她拒絕簽署日美就普天間問題達(dá)成的最終協(xié)議。曾有日本媒體報道說,鳩山為了避免尷尬可能降格以“首相聲明”的方法讓協(xié)議生效,而不是通過需要所有內(nèi)閣大臣簽字的“內(nèi)閣決議”形式。但是在跟福島最終談判未果后,鳩山?jīng)Q定將其罷免。在日本歷史上,首相因?yàn)橐庖姺制鐚?dān)任內(nèi)閣要職的執(zhí)政聯(lián)盟政黨的黨首直接炒掉并不多見。民主黨很快以牙還牙宣布退出執(zhí)政聯(lián)盟,鳩山內(nèi)閣的分歧被徹底暴露。
***黨內(nèi)逼宮著眼參院選舉
執(zhí)政聯(lián)盟中的小黨退出,這對獨(dú)自在眾議院占據(jù)超過半數(shù)席位的民主黨繼續(xù)執(zhí)政不會構(gòu)成任何實(shí)質(zhì)性的影響。但由于7月即將舉行參議院改選,執(zhí)政聯(lián)盟此時破裂會擾亂民主黨的布局,繼續(xù)把持參議院的前景很可能因此生變。
日本國會實(shí)行兩院制,眾議院通過的決議需要在參議院批準(zhǔn)后才能生效,如遭否決則要回到眾議院再審,雖然眾議院此時可以再度投票并憑借2/3 的贊成結(jié)果強(qiáng)行通過被參議院斃掉的議案,但這需要長時間的政治博弈,耗時耗力往往導(dǎo)致諸多改革停滯不前。自民黨的福田康夫當(dāng)初辭職就是因?yàn)槊裰鼽h把持參議院造成“朝小野大”的局面,讓他無法推行政策。
民主黨政府若想放開手腳施政,最理想的就是在參眾兩院繼續(xù)保持優(yōu)勢,而社民黨的退出可能讓民主黨的勢力屆時過不了半數(shù)。近日,數(shù)名民主黨高層與鳩山會晤,表達(dá)基層黨員對選舉形勢的嚴(yán)峻看法,這實(shí)際上是要鳩山為選舉前景因執(zhí)政聯(lián)盟破裂受到影響承擔(dān)政治責(zé)任。
日本民主黨第一副干事長高島良充5月31日下午向媒體表示,那些6年任期就要屆滿、面臨改選的民主黨參議員紛紛表示,無法在鳩山的領(lǐng)導(dǎo)下為展開強(qiáng)有力的競選工作,他們中間出現(xiàn)了要求鳩山辭職的“壓倒性呼聲”。
***獻(xiàn)金丑聞抹黑黨派形象
日本政治歷史上不乏因?yàn)榻?jīng)濟(jì)丑聞而黯然辭職的首相,鳩山本人與民主黨干事長小澤一郎的政治獻(xiàn)金丑聞也是導(dǎo)致這個政權(quán)如此短命的重要原因。小澤一郎的政治導(dǎo)師田中角榮和金丸信都是因?yàn)樨?cái)政問題落馬,而今年1月曝光的“土地門”事件也把小澤推到風(fēng)口浪尖,直接導(dǎo)致他的3名前秘書被捕。鳩山強(qiáng)壓黨內(nèi)要求小澤辭職的呼聲,力挺他繼續(xù)擔(dān)任干事長從而成為輿論批評的對象。
不久之后,鳩山被爆出接受母親的巨額援助而未依法申報。4月,他的前首席秘書勝場啟二因在鳩山資金管理團(tuán)體的收支報告中造假遭到起訴。接連的丑聞導(dǎo)致鳩山內(nèi)閣的支持率下滑,他的政治能力飽受質(zhì)疑。
值得注意的是,鳩山6月2日宣布辭職的時候承認(rèn)經(jīng)濟(jì)丑聞也是他辭職的重要原因,也要求小澤一郎辭去干事長的職務(wù)?!拔覍⑥o職,很多關(guān)于小澤干事長角色的爭論也是存在的。為了讓民主黨煥發(fā)新的生命,讓我們回到那個徹底干凈的政黨去吧。”小澤已經(jīng)同意這個請求,并對鳩山辭職表示感到萬分遺憾。
***決心讓民主黨重生
終結(jié)自民黨多年壟斷首次執(zhí)政,鳩山曾被日本國民期待能成為“改革的旗手”,帶領(lǐng)因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而士氣不振的日本走向新的繁榮期。但是300多天來,鳩山被事實(shí)證明缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。雖然初期提出政府脫離官僚化的改革目標(biāo)令人耳目一新,但他在普天間問題上出爾反爾,在削減巨額赤字和老齡化問題上也沒有拿出成熟的方案,日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在依然持續(xù)不振。鳩山的民意支持率已經(jīng)從去年9月的70%狂跌到目前還不足17%。這一方面有鳩山本人失誤的因素,另一方面也跟日本民眾對政治家的不信任以及年輕選民要求政府運(yùn)作“立竿見影”的政治文化有關(guān)。
政治人物的舉動似乎總離不開對黨派利益得失的權(quán)衡,尤其是在做出辭職這樣的重大決定時。日本媒體普遍認(rèn)為,鳩山此時宣布辭職并非其政權(quán)已經(jīng)到無法維持的地步,他30日還表示希望繼續(xù)干下去為民眾服務(wù),而是因?yàn)槊裰鼽h高層最終認(rèn)定鳩山此時走人對黨最好。
“政府的工作未能反映民眾的意愿必須辭職……我們需要創(chuàng)建新的民主黨,需要重新出發(fā)?!兵F山的解釋似乎印證了外界的猜測,民主黨通過他跟小澤“急流勇退”打造清新廉潔的全新形象,在新領(lǐng)導(dǎo)層的帶領(lǐng)下繼續(xù)鞏固執(zhí)政地位并撈取更多的政治利益。這種策略究竟能否奏效,7月的參議院選舉將給出答案。
(來源:中國日報網(wǎng) 董瑋 編輯:劉式南)