綜合國外媒體報道，“維基解密”網(wǎng)站11月28日開始逐步公布251287份美國駐外250多個大使館和領事館與美國國務院互發(fā)的秘密電報，這是迄今最大的機密文件解密事件，給世界一個“史無前例的洞察美國政府外交活動”的機會，也可能引發(fā)美國的全球外交危機。英國《衛(wèi)報》、美國《紐約時報》、法國《世界報》、西班牙《國家報》和德國《明鏡周刊》等媒體也將陸續(xù)發(fā)表電報摘要。
***美下令暗查聯(lián)合國領導人 收集DNA信息
據(jù)解密的電報透露，2009年7月，美國國務卿希拉里·克林頓簽署命令，要求美國外交官暗中調(diào)查聯(lián)合國領導人和高級官員，收集他們詳細的生物信息、通信時所使用的密碼、信用卡號碼、電子郵件地址、電話、傳真和傳呼號碼，甚至還有航空會員賬號信息。美國在發(fā)給駐剛果、烏干達和盧旺達等國的外交官的指令上說明了生物信息包括DNA、指紋和眼球虹膜。
這項任務的調(diào)查對象包括聯(lián)合國秘書長潘基文、各位副秘書長、5個常任理事國代表、專門機構的負責人及其主要顧問、秘書長的高級助手、維和行動的負責人等。針對潘基文的調(diào)查還包括收集分析他的管理和決策風格等信息。
針對聯(lián)合國高官的監(jiān)視行動牽涉到美國所有重要的情報部門，包括美國中央情報局（CIA）和美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）。
美國政府發(fā)出的這些指令只署上“克林頓”或是“賴斯”的名字，分別代表了現(xiàn)任和前任美國國務卿。這些指令顯示美國利用其1.15萬名駐外工作人員收集了盟國與敵國的大量高度敏感信息。
***美行為違法 或有損與聯(lián)合國政治信任關系
美國政府這些指令的泄露很可能引起軒然大波。聯(lián)合國此前曾表示，竊聽秘書長的行為是不合法的，1946聯(lián)合國通過的有關特權和豁免的決議里提到：“聯(lián)合國場所不可侵犯。無論在何處的聯(lián)合國財產(chǎn)與資產(chǎn)都應該免于搜查、征用、沒收和其它任何形式的干擾，不管這種干擾來自經(jīng)營管理、行政管理、司法或立法方面?！?/p>
1961年通過的維也納公約指出，包括聯(lián)合國在內(nèi)的外交機構的官方通訊不能被侵犯。
英國媒體分析認為，美國的這些做法有可能破壞聯(lián)合國領導人與美國之間的政治信任關系。
***部分中東國家望用武力阻止伊朗發(fā)展核武
盡管伊朗一直堅稱其核項目旨在提供能源，美國駐中東國家大使館發(fā)回的電報顯示，美國、以色列和一些阿拉伯國家懷疑伊朗已經(jīng)接近擁有核武器，因此希望能用武力阻止這一進程。
沙特國王阿卜杜拉曾“多次勸告美國攻擊伊朗以終止其核武器項目”。2008年4月，阿卜杜拉與美國彼得雷烏斯將軍會談時還提出“斬掉毒蛇的頭”。美國外交官注意到，沙特的外交人員在伊朗問題上態(tài)度比較溫和，“但是，王室高級成員給我們的建議就有很大不同，更為好戰(zhàn)”。
這些電報還強調(diào)了以色列渴望保持地區(qū)核壟斷的地位，并準備好單獨對抗伊朗。2009年6月，以色列國防部長巴拉克估計，“從現(xiàn)在開始還有6到18個月時間或許可以阻止伊朗得到核武器”，過了這段時間，“任何軍事方案都不可避免會造成附帶損害”。
此外，解密電報還顯示，沙特、阿聯(lián)酋和埃及領導人稱伊朗是“邪惡的”，一個“現(xiàn)存的威脅”和一個“將要給我們帶來戰(zhàn)爭的”國家。去年，以色列軍事情報負責人亞德林少將警告：“以色列不能低估伊朗，不能像美國在2001年9月11日那樣受到驚嚇。”
巴林國王哈馬德與美國外交官會談時曾“強烈要求終止伊朗核項目，不惜使用任何必要的措施。讓其存在的危險大于阻止它而產(chǎn)生的危險”。時任約旦參議院議長里法伊告訴一位美國高級官員：“轟炸伊朗，或接受伊朗有核武的事實，制裁或激勵都是沒用的?！?/p>
阿聯(lián)酋阿布扎比王儲扎耶德贊成對伊朗使用武力，而且越早越好?！拔蚁嘈潘麜盐覀儙У綉?zhàn)爭……只不過是時間問題。個人而言，我不能冒險與內(nèi)賈德這樣的總統(tǒng)打交道，他年輕又具侵略性?！?/p>
***內(nèi)賈德被稱為“希特勒” 薩科齊是“裸體國王”
德國《明鏡周刊》公布的“維基解密”資料顯示，美國把伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德比作“希特勒”，將法國總統(tǒng)薩科齊稱為“裸體國王”。
解密文件顯示，朝鮮領導人金正日患癲癇病，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊是個偏執(zhí)狂，而利比亞領導人的全職護士是一個“性感的金發(fā)女郎”。
《明鏡周刊》援引美國國務院的電報說，奧巴馬總統(tǒng)“更喜歡面向東方而不是西方”，并且“對歐洲沒什么感覺”；美國官員認為俄羅斯總理普京是一個“大男子主義者”，總統(tǒng)梅德韋杰夫則是一個“多慮、猶豫不決”的人。
***各方反應
在“維基解密”網(wǎng)站公布這些文件前，世界許多國家領導人已經(jīng)得到簡報知道要被解密文件的大致內(nèi)容。美國國務院警告說，這些文件的解密會破壞國際關系并危及到一些人的生命，同時還會影響到“目前正在進行的軍事行動以及與其它國家的合作”。
美國白宮在文件解密后發(fā)表聲明指出：“我們之前預料到28日晚上會有幾十萬份機密國務院電報被公布，這些電報詳細描述了我們與外國政府私下的外交談話。因此，其內(nèi)容是很直率而且經(jīng)常是不完整的。它并不能代表我們的政策及態(tài)度，也不總是促成最終的決策。無論如何……該事件不僅會對美國的外交利益產(chǎn)生重大影響，還將影響到我們在全球的同盟和朋友。簡單地講，這種泄密行為會危及到我們的外交官、情報專家的生命，這是魯莽和危險的行為……我們對這種未經(jīng)授權公布機密文件和國家安全敏感信息的行為表示最強烈的譴責?！?/p>
英國政府26日要求各大報紙在刊發(fā)這些文件前要告知政府，不過政府并無意阻止這些信息見報。英國外交部對這些機密信息被透露予以譴責，其發(fā)言人稱：“我們譴責任何沒有經(jīng)過授權的解密行為……這會損害國家安保、不符合國家利益，正如美方所言，這種行為可能危及一些人的性命。我們與美國政府關系良好穩(wěn)定，這點不會改變。”
與英國外交部謹慎的評論不同，意大利外交部長弗拉蒂尼把此次電報泄密事件稱為“世界外交的9?11事件”，并表示這會“毀掉各國間的信任關系”。（蔡東海 編輯：婧遠）
