二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)將于6月18日至19日在墨西哥洛斯卡沃斯召開,這是二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制建立以來首次在新興市場(chǎng)國(guó)家舉行,舉世關(guān)注。本次峰會(huì)的主要議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、加強(qiáng)國(guó)際金融體系、發(fā)展問題、貿(mào)易問題、就業(yè)問題等。為此,記者就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、本次峰會(huì)將在全球經(jīng)濟(jì)治理方面發(fā)揮哪些作用等問題采訪了專家學(xué)者。
世界經(jīng)濟(jì)仍存眾多不確定因素
受歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)反復(fù)發(fā)作、局部地區(qū)動(dòng)蕩和沖突持續(xù)、國(guó)際大宗商品價(jià)格的波動(dòng)以及各主要經(jīng)濟(jì)體保護(hù)主義趨勢(shì)加強(qiáng)等因素影響,世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩格局很難在短期內(nèi)有所改變。中國(guó)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)曲星認(rèn)為,西方經(jīng)濟(jì)的三大支柱原本就存在結(jié)構(gòu)性問題:美國(guó)的主權(quán)債務(wù)負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到100%,第三輪“量化寬松”是美國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的法寶,已在美國(guó)決策者的考慮之中,世界經(jīng)濟(jì)必將為之受拖累;歐元區(qū)主權(quán)財(cái)政與統(tǒng)一貨幣之間的矛盾難以消除,緊縮財(cái)政和刺激經(jīng)濟(jì)兩種意見的分歧更加明顯,今明兩年歐盟多國(guó)大選,選舉因素致使各國(guó)政策多變,歐盟經(jīng)濟(jì)治理措施無法落到實(shí)處;日本公共債務(wù)率已超過200%,去年發(fā)生的地震海嘯以及核污染使日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需時(shí)日。
上海國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)張海冰表示,西方通過一系列寬松貨幣政策向金融市場(chǎng)釋放流動(dòng)性,由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體群體性的貨幣寬松政策所造成的流動(dòng)性泛濫給新興市場(chǎng)國(guó)家的資本市場(chǎng)帶來負(fù)面影響,短期資本流動(dòng)造成的匯率波動(dòng)及金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。在主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍乏力失速的影響下,新興市場(chǎng)國(guó)家增長(zhǎng)勢(shì)頭已開始放緩。中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)劉友法分析認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)施的“經(jīng)濟(jì)愛國(guó)主義政策”導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義盛行,對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展是嚴(yán)峻考驗(yàn),各國(guó)普遍面臨保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保障就業(yè)的壓力。
二十國(guó)集團(tuán)全球治理影響力上升
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制有效避免了2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)將世界拖入全球大蕭條的深淵,推動(dòng)了國(guó)際金融體系的改革進(jìn)程,建立了經(jīng)濟(jì)大國(guó)定期會(huì)診世界經(jīng)濟(jì)問題的最高平臺(tái),在促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)方面確立了原則,改變了全球經(jīng)濟(jì)治理話語權(quán)和表決權(quán)不平衡的狀態(tài)。張海冰表示,二十國(guó)集團(tuán)已從一個(gè)臨時(shí)性的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制成長(zhǎng)為一個(gè)協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)的核心機(jī)制。國(guó)際社會(huì)對(duì)于二十國(guó)集團(tuán)的關(guān)注,反映出該集團(tuán)在危機(jī)應(yīng)對(duì)、政策協(xié)調(diào)和全球經(jīng)濟(jì)治理方面的有效作為。目前,二十國(guó)集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位和影響力都呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的積極態(tài)勢(shì)。
劉友法認(rèn)為,二十國(guó)集團(tuán)下一步應(yīng)當(dāng)將行動(dòng)重點(diǎn)放在四大領(lǐng)域:一是繼續(xù)發(fā)揮危機(jī)管理平臺(tái)作用,協(xié)助相關(guān)國(guó)家盡早擺脫危機(jī)困擾;二是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,建立和完善世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定與促進(jìn)機(jī)制,以期為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)制保障;三是建立和完善經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,尤其是危機(jī)預(yù)警機(jī)制,以期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;四是進(jìn)一步完善現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系改革,以期為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度和規(guī)則支撐。
中國(guó)國(guó)際問題研究所特聘研究員賈秀東認(rèn)為,應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)需要信心來支撐。二十國(guó)集團(tuán)下一步的行動(dòng)重點(diǎn)可用四個(gè)關(guān)鍵詞來概括:一是增長(zhǎng),在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之初經(jīng)濟(jì)刺激手段的邊際效應(yīng)不斷遞減,各國(guó)需要根據(jù)各自國(guó)情探討新的促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)的方式;二是穩(wěn)定,歐元區(qū)急需應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)和銀行業(yè)脆弱問題,新興市場(chǎng)國(guó)家要防止通脹風(fēng)險(xiǎn)失控,盡量降低國(guó)際大宗商品價(jià)格的過度波動(dòng);三是整頓,歐元區(qū)和其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有責(zé)任繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政整頓措施;四是改革,重點(diǎn)落實(shí)好國(guó)際貨幣基金組織份額和治理改革方案,強(qiáng)化國(guó)際金融監(jiān)管。
中國(guó)是積極參與者和貢獻(xiàn)者
張海冰表示,從已經(jīng)召開的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人六次峰會(huì)來看,中國(guó)無論是在危機(jī)應(yīng)對(duì),還是在風(fēng)險(xiǎn)控制以及穩(wěn)定增長(zhǎng)方面,始終以積極的合作者姿態(tài)參與和落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)的各項(xiàng)倡議和行動(dòng)計(jì)劃。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的歷次講話始終堅(jiān)持合作的主題,中國(guó)也推出了一系列切實(shí)的合作舉措并做出了具體貢獻(xiàn)。
在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)注重實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)”的目標(biāo)下,中國(guó)通過保持本國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為諸多國(guó)家擺脫危機(jī)困擾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了貿(mào)易、投資和技術(shù)等領(lǐng)域的支撐。劉友法認(rèn)為,中國(guó)解決好本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,其本身就是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),中國(guó)的政策主張鮮明地提出,在堅(jiān)持增長(zhǎng)中要兼顧平衡發(fā)展的目標(biāo),在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)要關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,主張建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。
(來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 編輯:陳笛)