中新網(wǎng)6月2日電(凌朔) 泰國(guó)人恐怕是東南亞最以“民主”為豪的國(guó)家了。但當(dāng)民主在泰國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、提振實(shí)力、改變面貌、一路凱歌至新千年之后,卻突然失效。當(dāng)泰國(guó)人希望用西方民主最王牌的選舉制度來(lái)解決政治矛盾時(shí),卻發(fā)現(xiàn)民主的功能不僅退化,而且阻滯著社會(huì)發(fā)展,加劇了社會(huì)隔閡與分裂。民主,在泰國(guó),究竟怎么了?
一路艱難的民主
泰國(guó)人是最早吸納民主概念的東南亞國(guó)家之一。在曼谷王朝拉瑪四世和拉瑪五世執(zhí)政期(1851-1910),泰國(guó)的統(tǒng)治者就開始有計(jì)劃地向西方國(guó)家取經(jīng),引入西方的民主思想。到了1932年,一場(chǎng)政變結(jié)束了泰國(guó)的封建制度,開啟了君主立憲制下的立憲民主體制,開啟了憲政民主時(shí)代。
但形式上的民主與傳統(tǒng)的碰撞持續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)。一直到上世紀(jì)80年代末,泰國(guó)才真正結(jié)束軍人統(tǒng)治,威斯敏斯特體系的議會(huì)制才在泰國(guó)真正發(fā)揮功能。但1990年的軍事政變和次年的“五月慘案”又一次顯現(xiàn)出泰國(guó)傳統(tǒng)軍人政治勢(shì)力的反撲,西方民主在泰國(guó)仍處于水土不服的階段。
90年代后期是西方民主在泰國(guó)積極演化為常態(tài)的黃金時(shí)期。在這一階段,泰國(guó)政治平和,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)普遍安定。直至1997年索羅斯在泰國(guó)大搞一把并引發(fā)亞洲金融風(fēng)暴,西方民主的脆弱性才再一次被放大。那一年,泰國(guó)政壇震蕩,黨派分分合合,財(cái)閥政治和集團(tuán)政治演繹出各種民主版本,各說(shuō)各話,各持己見。進(jìn)口民主和土生政治難以融合,致使國(guó)家發(fā)展黨等一批老牌政黨退出江湖,各派政治勢(shì)力如散兵游勇一般游弋于政壇內(nèi)外。
他信·西那瓦2001年上臺(tái)執(zhí)政,摒棄了精英政治,放棄了從前與大財(cái)閥、大集團(tuán)合作的政治傳統(tǒng),改走草根路線。由于他信本人富甲天下,他不再靠拉攏財(cái)閥才賺取政治人氣,而是打壓財(cái)閥精英來(lái)為自己的草根政策埋單。他信深知,一個(gè)財(cái)閥的財(cái)富雖然可抵一個(gè)選區(qū)的選民,但在投票中,卻是人手一票,對(duì)于政客而言,“種草”意味著鞏固自己的“后花園”。
至此,精英與草根對(duì)立,兩大集團(tuán)生成,兩大陣營(yíng)開始比拼。