中國日報網環(huán)球在線消息：2月26日，美、俄、中、英、法、德六國代表聚會倫敦，就伊朗未執(zhí)行安理會第1737號決議舉行會談。安理會出臺進一步制裁措施恐怕在所難免，伊核危機有可能進一步升級。
伊朗拒絕在安理會規(guī)定期限內停止鈾濃縮活動，為美提供了采取進一步動作的借口。不過，盡管有關美國和以色列可能在近期對伊動武的傳聞很多，美也正從多方面打擊、圍堵和恫嚇伊朗，但近期內美對伊動武可能性不大。首先，布什當前的第一要務是穩(wěn)定伊拉克局勢，對伊朗動武只能是亂中添亂。伊朗在伊拉克的影響既不能過高估計，也不能忽視。其次，美國內以及布什政府內部對伊朗是否動武分歧很大，動武聲音尚未成為主流。國務卿賴斯、新任國防部長蓋茨均對動武不看好，要爭取民主黨掌控的國會的授權就更難。第三，國際社會普遍反對動武，一些國家擔心動武會使沖突蔓延到中東、中亞和南亞。最后，由于伊朗具有相當強的報復能力，美國及其海灣盟友與以色列目前都未做好全面應對的準備。
當前，即使伊朗拒絕停止鈾濃縮活動，解決伊核問題仍存在較大外交空間，美伊距離攤牌仍有一段距離。從美國方面看，布什政府采取的是逐步升級的漸進政策，但并不排除靈活性。朝核問題的最新進展就為美在伊核問題上可能作出讓步提供了一定的想象空間。近兩年來，美在伊核問題上取得的重要成果就是通過一系列讓步(如同意加入談判，并提供“胡蘿卜”獎勵措施)有效構建了伊核問題的六國會談機制，成功地將伊核問題提交安理會并先后推動通過第1696號和1737號決議，同時拔掉了伊朗打入歐美之間的楔子，保持了歐美一致。當前，歐、俄、中三方均明確表示要繼續(xù)推動伊核問題的外交解決。逐步加大壓力，以壓促變，對美而言仍是較好的政策選擇。
從伊朗方面看，務實仍是其政策的主導面。伊核政策主要目標是最大限度贏得時間，保有鈾濃縮項目，全面掌握核技術。與美全面對抗，致使核設施遭致命打擊不是明智選擇。針對近期美不斷加大的壓力，伊朗保持了克制，國內要求約束總統(tǒng)內賈德的聲音也在增大。此外，幾年來，伊核外交走邊緣政策，具有相當?shù)膹椥浴?/p>
雖然外交空間尚存，但影響伊核問題走向的因素很多，其中美國、伊朗各自對自身及對方的研判、伊核技術進展、伊拉克局勢發(fā)展等尤為重要，當前局勢仍有惡化的可能。過于自信的伊朗或美國，任何一方對情勢發(fā)生誤判，或是目前的緊張對峙造成擦槍走火，都可能引發(fā)沖突乃至戰(zhàn)爭。此外，需要注意的是，鑒于伊核進程步伐加快，布什任期屆滿日益迫近，美解決伊核問題的緊迫感日益增強，布什任期內動武的風險也增大了。不允許伊擁核武，是美既定政策，難以更改。當前，伊朗不斷加快核進程，除已掌握低濃度濃縮鈾技術外，正著手安裝3000臺離心機，以進行工業(yè)規(guī)模的鈾濃縮。在此情況下，布什政府內部一些人或許會認為“越早動手對美越有利”，以免伊核發(fā)展走上難以阻遏的不歸路。
(來源：人民網-人民日報 作者：唐志超 作者為中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究室主任)
