四、兩步實施：土地改革和企業(yè)國有化
查韋斯從1999年初首次執(zhí)政后，便開始分兩步逐步實踐其新社會主義模式。第一步，先搞“玻利瓦爾革命”，進行土地改革。委內(nèi)瑞拉政府從2001年起開始著手沒收閑置與非法占有的土地，然后分配給無地農(nóng)民，以求“耕者有其田”。查韋斯在農(nóng)村組建合作社，組織農(nóng)民開展合作生產(chǎn)�，F(xiàn)已創(chuàng)建了6840個合作社。據(jù)《紐約時報》2005年10月30日載文報道：“加拉加斯周圍的山區(qū)和內(nèi)陸的農(nóng)村遍布著合作社和企業(yè)”。
第二步，是逐步將一些企業(yè)和銀行實行國有化，并讓工人入股參與企業(yè)管理。首先，將石油、電信、電力等關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略行業(yè)收歸國有，實行國有化。今年2月14日，查韋斯甚至表示，可能對那些大量囤積商品或違反基本商品限價的私有超市和食品店也實施國有化。今年
1月7日，查韋斯宣布委內(nèi)瑞拉的主要電信公司Cantv將被國有化，這家公司的股權(quán)目前由一家美國公司和一家西班牙公司控制。查韋斯稱，委內(nèi)瑞拉的電力行業(yè)將進行國有化，并加強國家對天然氣項目的控制。此外，中央銀行將不再獨立于政治之外。查韋斯的想法是將效益低下的私有企業(yè)實行國有化，并新建國有企業(yè)。委內(nèi)瑞拉政府已經(jīng)建立了一家礦業(yè)公司、一家鋼鐵公司、一家拖拉機公司和一家國有的計算機制造公司。委內(nèi)瑞拉政府還計劃從巴西和阿根廷購買核技術(shù)，用于能源生產(chǎn)和醫(yī)療保健。委內(nèi)瑞拉能源和石油部長拉斐爾·拉米雷茲日前表示，他的工作重點將放在兩大領(lǐng)域：國有化電力公司，以及將奧里諾科河流域的能源項目收為國有。
其次，是實行金融改革，創(chuàng)建國有銀行，并重組銀行系統(tǒng)，對貸款實施嚴格的限制。
最后，是在一些難以為繼的私有企業(yè)里實行讓工人持股并參與公司管理。在2002年4月政變結(jié)束以及隨后出現(xiàn)的政治危機和石油生產(chǎn)部門罷工導(dǎo)致經(jīng)濟倒退之后，共同管理成為工人對國家經(jīng)濟生產(chǎn)實施控制的一種方式。
近年來，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟形勢看好。由于國際石油價格上漲等因素，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟發(fā)展迅速。在2002年和2003年以美國為背景的委內(nèi)瑞拉反對派舉行全國大罷工，造成經(jīng)濟下降，兩年中該國經(jīng)濟分別下降了8.9%和9.3%。但隨后經(jīng)濟出現(xiàn)強勁復(fù)蘇。據(jù)拉美經(jīng)濟委員會《拉美和加勒比地區(qū)2004年經(jīng)濟狀況報告》中指出，2004年委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟在拉美地區(qū)表現(xiàn)最為出色，全年經(jīng)濟恢復(fù)性增長18%。外匯儲備超過240億美元，在拉美地區(qū)名列前茅。2005年，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟又增長9.5%，再次成為經(jīng)濟增幅最高的拉美國家。外匯儲備再升至300億美元。去年，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，僅上半年就增長9.6%，為拉美地區(qū)佼佼者。
五、六大措施 保障推進
查韋斯為了實踐其社會主義模式，采取了六大措施。首先，查韋斯準備建立統(tǒng)一政黨。查維斯正在尋求把執(zhí)政聯(lián)盟的各個政黨合并成“委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨”，以便更好地帶領(lǐng)委內(nèi)瑞拉走上社會主義道路。他表示，過多的政黨是建設(shè)“21世紀社會主義”的一大障礙。不久前，查韋斯所在的執(zhí)政黨“第五共和國運動”宣布解散，并與其他政黨融合成統(tǒng)一的執(zhí)政大黨。此舉已得到數(shù)十個小黨派的支持。
第二，經(jīng)過努力，查韋斯已經(jīng)獲得議會授予的總統(tǒng)“委任立法權(quán)”。不久前，查韋斯已經(jīng)完成了這一步驟。查韋斯在獲得“委任立法權(quán)”后，就可以不經(jīng)過議會而直接宣布重大的法令和政令，以便加快實現(xiàn)社會主義的步伐。
第三，修改憲法，取消中央銀行的獨立性，取消總統(tǒng)任職屆數(shù)的限制等。查韋斯正在組建專門的委員會對憲法進行修改，讓總統(tǒng)無限期尋求連任。這樣，查韋斯在2013年任期結(jié)束之后還能再次參加總統(tǒng)競選。查韋斯這樣做的目的就是為了能夠有足夠的時間來保障完成其社會主義理想。
第四，開展全民教育，徹底消滅文盲，建立社會主義價值觀。
第五，進一步建設(shè)基層權(quán)力機構(gòu)“社區(qū)委員會”，改革國家政治機構(gòu)。
第六，改革行政區(qū)劃，重新分配地方權(quán)力。
