中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:美國(guó)執(zhí)意在東歐國(guó)家部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),引發(fā)美俄關(guān)系新一輪的緊張。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫日前在俄外交和國(guó)防政策理事會(huì)成立15周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),確定俄美關(guān)系的模式是當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系中的一個(gè)重要問題。拉夫羅夫的這一表態(tài),是對(duì)當(dāng)前美俄關(guān)系的反彈,目的則是希望與美在全球及地區(qū)事務(wù)中形成廣泛、平等的合作關(guān)系。
美國(guó)理想中的美俄關(guān)系模式,顯然與拉夫羅夫想要確定的模式存在相當(dāng)?shù)牟町悾瑑蓚(gè)基本面:一方面,表面上重視對(duì)俄關(guān)系,實(shí)際外交重點(diǎn)則放在俄周邊國(guó)家的“民主變革”上;另一方面,以相互競(jìng)爭(zhēng)的視角處理對(duì)俄外交,確保美與俄角逐中始終處于主動(dòng)和領(lǐng)先地位。美對(duì)俄外交政策的形成,既有歷史的延續(xù)性,又隨現(xiàn)實(shí)而發(fā)展,是現(xiàn)實(shí)主義和理想主義的混合物。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的60多年里,美國(guó)已在實(shí)踐中逐漸形成其關(guān)于未來國(guó)際秩序的藍(lán)圖,即構(gòu)建一個(gè)美國(guó)主導(dǎo)、由認(rèn)同西方價(jià)值觀的國(guó)家構(gòu)成的國(guó)際體系。無論是冷戰(zhàn)期間美國(guó)對(duì)西歐的援助與控制,還是冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家的重塑,都是這種秩序觀的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束初期,俄羅斯也曾是美國(guó)重塑的目標(biāo)。但俄羅斯國(guó)情的復(fù)雜性最終迫使美國(guó)不得不承認(rèn):美對(duì)俄國(guó)內(nèi)演變的影響力極其有限。相比之下,美對(duì)獨(dú)聯(lián)體其他國(guó)家的影響力要有效得多。上世紀(jì)90年代以來,美國(guó)實(shí)際上已不把俄羅斯當(dāng)作與其平起平坐的大國(guó)來對(duì)待,認(rèn)為在涉及俄重要利益的問題上,美漠視俄羅斯不會(huì)帶來嚴(yán)重后果。近年來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,積極倡導(dǎo)世界多極化和軍隊(duì)重建。這進(jìn)一步推動(dòng)美對(duì)俄采取更加主動(dòng)的措施,以防范美俄競(jìng)爭(zhēng)局面的再現(xiàn)。
實(shí)踐中,美對(duì)俄實(shí)力外交體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,不顧俄羅斯的嚴(yán)重警告,在冷戰(zhàn)后堅(jiān)決推行并完成了兩輪北約東擴(kuò),并明確未來會(huì)繼續(xù)東擴(kuò)的立場(chǎng)。2004年波羅的海三國(guó)加入北約,以及當(dāng)前北約緊鑼密鼓籌劃吸納烏克蘭,都引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)烈不滿。第二,積極卷入獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的內(nèi)政,最大限度地推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家實(shí)現(xiàn)所謂倒向西方的“顏色革命”。第三,2001年單方面退出反導(dǎo)條約,積極尋求部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。今年,美國(guó)更是不顧俄羅斯的反對(duì)及歐洲主要盟國(guó)的擔(dān)憂,堅(jiān)持在波蘭、捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
概括而言,美對(duì)俄外交的最大特征,就是趁俄羅斯虛弱之時(shí),迫使其接受美在盡可能大的范圍內(nèi)擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí),以期建立永久性的美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際格局。這一特征具有明顯的懲罰失敗者的色彩。國(guó)際關(guān)系的歷史昭示,這一做法有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果,即未來強(qiáng)盛的俄羅斯將以推翻美國(guó)已經(jīng)和正在構(gòu)建的世界秩序?yàn)閵^斗目標(biāo)。短期看,美俄會(huì)在應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅等方面保持合作態(tài)勢(shì),但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著俄羅斯自身實(shí)力的增強(qiáng),美俄在涉及國(guó)際安全的各個(gè)領(lǐng)域的較量將可能日益加劇。(來源:國(guó)際在線
作者:李海東 作者為外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所副教授)