天無二日,國無二主,可是西非大國科特迪瓦如今有了兩個“當(dāng)選總統(tǒng)”,其中一位是現(xiàn)任總統(tǒng)巴博,另一位則是反對派領(lǐng)袖瓦塔拉。當(dāng)?shù)貢r間12月3日,這兩位“當(dāng)選總統(tǒng)”在同一天里相繼“宣誓就職”,并指責(zé)對方為冒牌貨。
巴博是現(xiàn)任總統(tǒng),他的就職儀式自然順理成章安排在總統(tǒng)府“主場”,可是參加的200多嘉賓不是原任部長就是軍方將領(lǐng),外國大使僅來了安哥拉、黎巴嫩兩位;瓦塔拉的當(dāng)選得到美國、法國等大國的承認(rèn),甚至聯(lián)合國秘書長潘基文的祝賀,可宣誓就職儀式卻只能放到高爾夫酒店,不僅沒有理應(yīng)舉行的新舊總統(tǒng)交接,到場的原任部長也只有臨陣倒戈的總理索羅,嘉賓中甚至包括爭議人物、前叛軍指揮官瓦陶。
出現(xiàn)一國二公的現(xiàn)象是由于對此前第二輪科特迪瓦大選的投票統(tǒng)計結(jié)果,不同機(jī)構(gòu)得出不同結(jié)論:12月3日,科特迪瓦憲法委員會宣布巴博得票51%,超過瓦塔拉的48%當(dāng)選,從而推翻了12月2日科特迪瓦獨(dú)立選舉委員會的初步統(tǒng)計結(jié)果,后者宣稱瓦塔拉獲得54%選票,巴博46%,勝利者是瓦塔拉。憲法委員會宣布北方9個省的選舉無效,而這些省正是瓦塔拉支持者集中的地區(qū),這就是爭議的關(guān)鍵所在。
兩位候選人都稱自己“當(dāng)選”且互不相容,均指責(zé)對方作弊。連日來在經(jīng)濟(jì)首都阿比讓和北方一些地方,兩派均發(fā)生激烈沖突,已造成2人死亡,數(shù)十人受傷。瓦塔拉派指責(zé)政府動用軍警干涉民主政治,并呼吁國際社會干預(yù),美、法等國也對此表示支持,非盟內(nèi)部甚至有出兵干預(yù)的動議出現(xiàn)。而支持巴博的軍方自2日起封鎖邊界,并切斷陸海空與外界聯(lián)系通道和外國媒體在科特迪瓦的轉(zhuǎn)播信號,直到巴博宣誓就職才恢復(fù)了外國媒體的轉(zhuǎn)播信號。在這次特意恢復(fù)信號向全世界轉(zhuǎn)播的“宣誓就職儀式”中,巴博十分強(qiáng)硬地表示,任何外國勢力的干涉都無法阻礙自己繼續(xù)掌權(quán),“科特迪瓦的事輪不到外人插嘴”。
正如一些國際分析家所指出的,問題之所以棘手,關(guān)鍵不在于誰作弊(也許都有,也許都沒有),而在于兩人的支持者的確勢均力敵,相差無幾,而且彼此間關(guān)系惡劣,水火不容。曾是西非法語區(qū)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大、政治最穩(wěn)定的科特迪瓦,由于工作機(jī)會多,就業(yè)人口少,建國以來一直對周邊國家移民持寬容、接納的態(tài)度,這不僅讓昔日的首都、如今的經(jīng)濟(jì)首都兼最大城市阿比讓成為五方雜處的國際都市,也嚴(yán)重改變了這個本土人口原本不多國家的民族結(jié)構(gòu)。自上世紀(jì)80年代以來,由于欠收、災(zāi)害和當(dāng)?shù)氐恼蝿邮?,許多來自布基納法索、尼日爾和馬里的移民定居科特迪瓦北部,造成北部種族成分改變,北方民族和南方民族的人口比例接近1:1,圍繞是否給這些人選舉權(quán)和被選舉權(quán),以及北方和南方的權(quán)力、財富分配,多年來沖突、暴力持續(xù)不斷,對立兩派勢均力敵、互不相讓,這種沖突和爭斗導(dǎo)致11年的動蕩甚至內(nèi)戰(zhàn),以及兩次軍事政變,讓這個昔日繁榮、富庶的西非國家和“西非投資天堂”變成了今天一國二公的面貌。
很顯然,一國二公的局面是民族對立、而對立民族間又勢均力敵所造成的,這種政治現(xiàn)實(shí)曾導(dǎo)致科特迪瓦的內(nèi)戰(zhàn)和變相“南北朝”,國際社會和科特迪瓦各方經(jīng)過多年努力,才總算將這種分歧和對立,從訴諸武力的野蠻變?yōu)樵V諸選票的“文明”,然而倘若選票也難分伯仲,而對立雙方對“選票決勝負(fù)”的公正性又均不信任,那么問題就會變得重新微妙起來。
針對科特迪瓦問題,法國曾出兵直接干預(yù),最終卻知難而退,美國、非盟甚至聯(lián)合國可能的干預(yù)恐也不外乎此,畢竟外來力量可以改變科特迪瓦上層政治結(jié)構(gòu),卻無法改變這個國家的民族構(gòu)成力量對比,對于緩解民族間對立甚至有負(fù)面作用。如今南非總統(tǒng)姆貝基已介入調(diào)停,或許在各方努力下,“二公”之一會設(shè)法體面下臺謝幕,但造成一國二公的根源,卻不會就此人間蒸發(fā)。
(作者:中國日報網(wǎng)特約評論員 陶短房 編輯:婧遠(yuǎn))
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