中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:美國貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布2日宣布,美國已就中國的出口補(bǔ)貼條款向世界貿(mào)易組織(WTO)提起申訴,因?yàn)椤斑@些補(bǔ)貼違反了世貿(mào)組織的協(xié)定,損害了美國工人和企業(yè)的利益”。這是自中國加入世貿(mào)組織以來,美方第三次對中國提起申訴。
·涉及范圍最廣
由民主黨領(lǐng)導(dǎo)的美國國會對縮減中美巨大的貿(mào)易順差越來越?jīng)]有耐心了。據(jù)美國媒體報(bào)道,2006年前11個(gè)月,中美貿(mào)易順差達(dá)到了2135億美元,同比增長30%。在美國國會和制造商的雙重壓力下,美國終于對中國提出“一攬子”申訴。施瓦布表示,中國政府向中國企業(yè)提供不公平的稅收優(yōu)惠及其他補(bǔ)貼措施,使中國企業(yè)的外國競爭對手受到了歧視。“這意味著美國一大批生產(chǎn)制造商,從鋼鐵行業(yè)到木材行業(yè),再到信息技術(shù)行業(yè),因此失去了在美國和第三國市場上公平競爭的機(jī)會?!?/p>
據(jù)報(bào)道,這一次美國申訴所涉及的中國企業(yè),是到目前為止范圍最廣泛的一次,包括鋼鐵、木材、紙業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)品、服裝等行業(yè)。華盛頓國際經(jīng)濟(jì)研究所的研究員拉迪認(rèn)為,一旦該申訴成功,中國55%的出口都將受到影響。
·鼓勵日歐也參與申訴
對此,英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,布什政府的這個(gè)申訴涉及面既寬且冒險(xiǎn),有可能讓中美貿(mào)易關(guān)系變得更加緊張。美聯(lián)社3日報(bào)道表示,美國制造商聯(lián)合會主席約翰·英格勒對美國的申訴非常歡迎。他說,歐盟和日本也應(yīng)該重新考慮與美國共同提出申訴,“不能讓美國單獨(dú)承擔(dān)壓力”。美國第二大鋼鐵企業(yè)的首席執(zhí)行官表示:“中國產(chǎn)品的價(jià)格低得讓人難以置信,甚至低于原材料的價(jià)格,美國鋼鐵企業(yè)根本無法與中國企業(yè)競爭,我的企業(yè)鼓掌歡迎美國貿(mào)易代表的決定?!?/p>
也有分析家認(rèn)為,中美貿(mào)易爭端有可能通過對話和磋商的方式解決。據(jù)《舊金山紀(jì)事報(bào)》3日報(bào)道,美中商會主席認(rèn)為,通過世貿(mào)組織機(jī)制解決爭端是兩個(gè)貿(mào)易伙伴間正常關(guān)系的一部分。他說,中國和美國能夠坦誠地就這一爭端問題進(jìn)行磋商,共同努力,說明中美貿(mào)易關(guān)系的成熟度很高。
·美國醉翁之意不在酒
中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事周世儉4日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國的申訴是對中美貿(mào)易關(guān)系做出的一個(gè)十分不友好的行動,“是美國政府在國會貿(mào)易保護(hù)主義人士壓力下所做的政治秀”。實(shí)際上,美國是想通過申訴迫使中國開放市場,特別是金融和服務(wù)貿(mào)易市場。他說,在出口退稅方面,中國的制度符合國際貿(mào)易理論,也符合世界貿(mào)易組織的規(guī)定。美國至今還沒有承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,那又何來補(bǔ)貼呢?這顯然是美國對中國貿(mào)易的雙重歧視。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長李向陽則認(rèn)為,美國的這次申訴實(shí)際是美國國內(nèi)政治斗爭的延伸。美國提出申訴主要基于3個(gè)背景:中美貿(mào)易不平衡擴(kuò)大;美國參眾兩院貿(mào)易保護(hù)主義情緒上漲;布什政府為自身利益向國會做出讓步。他說,這次美方提出的申訴里沒有新的證據(jù),中國政府也已經(jīng)把解決對美貿(mào)易不平衡問題列為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)。在中美都認(rèn)可雙方已經(jīng)進(jìn)入相互依存的新發(fā)展階段的時(shí)候,中美的貿(mào)易摩擦不會演變成全面的貿(mào)易戰(zhàn)?!懊绹艘睬宄?,中美貿(mào)易不平衡不是因?yàn)槿嗣駧艆R率,也不是因?yàn)槌隹谘a(bǔ)貼,而是因?yàn)橹忻澜?jīng)濟(jì)處在不同的發(fā)展階段?!?/p>
·美國第三次提出申訴
對于美方的申訴,我商務(wù)部新聞發(fā)言人3日表示,在中美雙方一直就美方認(rèn)為的我補(bǔ)貼措施問題保持雙邊溝通的情況下,美方同時(shí)又在世界貿(mào)易組織提起磋商請求,中方感到遺憾。中方正在研究美方的磋商請求。
據(jù)報(bào)道,這是美國第三次向世貿(mào)組織就與中國的貿(mào)易問題提出申訴。2004年3月,美國向世貿(mào)組織就半導(dǎo)體退稅問題第一次對中國提出申訴,雙方談判后得到和解。2006年3月,美國又聯(lián)合歐盟向世貿(mào)組織申訴中國汽車零部件關(guān)稅問題,同年12月,世界貿(mào)易組織首次為中美貿(mào)易摩擦正式立案調(diào)查。(來源:環(huán)球時(shí)報(bào) 編輯:陳凡)