·新議案難脫非法嫌疑
不過(guò)，即便舒默等人頗費(fèi)周折將匯率與貿(mào)易問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，但不少專家還是指出，這份新議案中的做法未必就真能符合世貿(mào)組織的規(guī)則。
“傾銷是指單個(gè)產(chǎn)品以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格出售到別國(guó)，并且要有實(shí)際的‘產(chǎn)業(yè)損害’出現(xiàn)，需要逐案調(diào)查取證，”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部主任梁艷芬對(duì)記者說(shuō)，“但如果籠統(tǒng)地根據(jù)所謂匯率失衡推論一國(guó)所有出口商品都存在傾銷行為，在世貿(mào)框架下還沒(méi)有先例，也沒(méi)有道理�！�
《紐約時(shí)報(bào)》昨天的報(bào)道也指出，盡管世貿(mào)規(guī)則承認(rèn)征收反傾銷稅的做法，但此次的新議案是否符合世貿(mào)定義還“不清楚”。
值得一提的是，新議案中也附帶了豁免條款，即如果總統(tǒng)認(rèn)為相關(guān)制裁措施可能帶來(lái)有損美國(guó)“核心經(jīng)濟(jì)利益”的后果時(shí)，總統(tǒng)可以考慮豁免相關(guān)“匯率偏離”的國(guó)家，或是采取相關(guān)補(bǔ)救措施。不過(guò)，有美國(guó)媒體認(rèn)為，這樣的條款可能更多還是為了給予美國(guó)一貫的盟友———日本以便利。參與起草議案的鮑克斯則表示，類似的豁免情況發(fā)生的概率很小。
·白宮及美國(guó)業(yè)界帶頭反對(duì)
盡管舒默等人大張旗鼓為他們的新議案“造勢(shì)”，但美國(guó)政府以及社會(huì)各界對(duì)于這份號(hào)稱合法的議案卻并不“感冒”，白宮方面更是直言不歡迎這樣的舉措。
在被通告新議案的主要內(nèi)容后，美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的助理部長(zhǎng)Lowery表示，相信“解決中國(guó)貿(mào)易摩擦問(wèn)題的最佳途徑是通過(guò)對(duì)話和協(xié)商，立法并無(wú)必要�！�
另?yè)?jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室13日發(fā)布的聲明，該機(jī)構(gòu)再度拒絕了來(lái)自國(guó)會(huì)方面有關(guān)在世貿(mào)框架下就中國(guó)匯率政策展開(kāi)調(diào)查的申請(qǐng)�！拔覀冋J(rèn)為，這個(gè)基于301條款的申請(qǐng)不是能確保中國(guó)采取更大匯率彈性的最有效辦法。相反，布什政府依然堅(jiān)信，與中國(guó)政府以及其他國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)一道努力，才是取得成果的最佳途徑�！�
美國(guó)商會(huì)負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副會(huì)長(zhǎng)布理安特也對(duì)新議案能否推動(dòng)人民幣匯率大幅升值表示懷疑。他認(rèn)為，這一法案選擇了對(duì)抗而非對(duì)話的方式。布理安特還表示，該法案可能并非像其發(fā)起人所說(shuō)的那樣是符合WTO原則的。
美國(guó)商工會(huì)的研究員托尼爾森也指出，有許多美國(guó)、歐洲和日本企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品然后將其出口到世界其他地方，那些在中國(guó)從事生產(chǎn)的企業(yè)是中國(guó)不公平貿(mào)易做法的既得利益者。而更多美國(guó)企業(yè)的代表們也表示，可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的談判過(guò)程是他們等不起的。
