需要指出的是，資助政策近兩年得到了顯著的完善。
從2000年開始，大學(xué)學(xué)費成了社會猛烈抨擊的對象。為此，國家有關(guān)部門曾多次嚴令不準漲學(xué)費，2002年新年伊始，教育部、國家計委、財政部就聯(lián)合發(fā)出通知，要求當(dāng)年大學(xué)的學(xué)費、住宿費不準提價。通知要求，當(dāng)年高等學(xué)校學(xué)費、住宿費標(biāo)準要繼續(xù)穩(wěn)定在2000年規(guī)定的水平。學(xué)生公寓住宿收費標(biāo)準控制在每生每學(xué)年1200元以內(nèi)。
但事實上，雖然多個國家部委作出努力，但對于學(xué)子們而言，他們的支出在這些年來，卻還是不知不覺地增長了。
江小惠認為，高等教育為準公共產(chǎn)品，在高等教育籌資方面，實行“教育成本分擔(dān)”是沒有問題的，但必須考慮兩條原則，一是利益獲得，二是能力支付。“利益獲得”指誰從教育中獲得利益，誰就支付相應(yīng)的教育經(jīng)費，“能力支付”是指所有從教育中獲得利益的，都應(yīng)按其能力大小提供教育經(jīng)費。
她認為，應(yīng)分層次劃定公辦高校的學(xué)費標(biāo)準，“鑒于我國目前城鄉(xiāng)居民的收入水平整體偏低，不能普遍提高學(xué)費標(biāo)準，分層次的含義主要指提高一些層次高、教育成本高、畢業(yè)后個人收益高的學(xué)校及專業(yè)的學(xué)費，使高等教育經(jīng)費得到合理補充?！?/p>
柴效武則認為，應(yīng)增加我國財政性高等教育經(jīng)費的投入。他表示，國家對教育經(jīng)費的投入一直都是欠債的，但擴招以后，擴大教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施要錢，引進大師要錢，大學(xué)要花錢的地方太多了，國家財政撥款給的數(shù)字不夠，而高校其他方面獲得經(jīng)費支持的能力也很差，就只能靠學(xué)生學(xué)費補充了，“但中國高等教育不能依賴學(xué)費來發(fā)展”。
上海加強高校教育收費管理
今年考入華東師范大學(xué)微電子專業(yè)的孫同學(xué)前些天通過助學(xué)貸款交了學(xué)費，拿到的繳費單上寫著學(xué)費5000元、住宿費800元和代辦費800元（包括教材費，寫明了多退少補）。對于這些費用，小孫覺得可以接受，“這已經(jīng)是上海最低的學(xué)費標(biāo)準了，其他的費用也不高?！敝劣谑遣皇沁€有其他費用，他表示要等開學(xué)報到時才知道。
據(jù)悉，目前上海市全日制普通高校本科生平均學(xué)費標(biāo)準為5000元／學(xué)年，收費標(biāo)準和收費項目如要調(diào)整，需由教委提出意見，經(jīng)物價局、財政局審核，報上海市政府批準后執(zhí)行。
在上海市各高校網(wǎng)站上，記者并沒有查到關(guān)于收取學(xué)費等費用的相關(guān)細則，只有總體標(biāo)價，比如5000元／學(xué)年、1．3萬元／學(xué)年等。據(jù)上海市教委有關(guān)文件表明，教育成本由人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、設(shè)備購置費等組成。至于這個價錢究竟是怎么計算出來的，目前并沒有明細公示。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟法專業(yè)的金立寅說，自去年以來，所有法律專業(yè)的學(xué)費都是7000元，其他專業(yè)是5000元。“以前松江大學(xué)城里普遍是1萬元學(xué)費，我們沒人覺得學(xué)費高?，F(xiàn)在學(xué)費少了當(dāng)然對學(xué)生好啊，何況住宿費也沒有漲價?！?/p>
“作為學(xué)生，就是砸鍋賣鐵也得讀書，所以學(xué)費不管貴還是便宜都得讀書埃”上海師范大學(xué)對外漢語專業(yè)的仇賽男說。
不過，她提出一個問題，去年在拿到收費清單時，書本費、保險費等小額費用寫得很清楚，但是對于5000元的學(xué)費，具體收在什么地方卻沒有說明?！皬男W(xué)到現(xiàn)在一直交的學(xué)費，從來也沒有人跟我們說學(xué)費是怎么算的?！?/p>
上海師范大學(xué)胡曉雯也對學(xué)費有些質(zhì)疑。她表示，不清楚5000元學(xué)費是怎么計算出來的，在這點上收費還不夠透明。事實上，學(xué)生每個學(xué)期的學(xué)分都不一樣，而學(xué)費卻是統(tǒng)一收費5000元，胡曉雯提出，學(xué)費應(yīng)該按照學(xué)分的多少來收學(xué)費。
上海大學(xué)美術(shù)學(xué)院的樊子豪告訴記者，他們學(xué)校收學(xué)費是按照學(xué)分，因此每個學(xué)期學(xué)分不同，交的學(xué)費也不同。不過，他也有疑問，“為什么學(xué)藝術(shù)的學(xué)費要比其他專業(yè)的學(xué)費高呢？”樊子豪計算了一下，他們專業(yè)每個人大學(xué)四年要修的學(xué)分有300多分,按照每個學(xué)分120元來計算，每次開學(xué)都得交近1萬元學(xué)費，對于有些家庭來說，學(xué)費實在是高了些，當(dāng)他們開學(xué)向老師問詢情況時，老師的回答是：藝術(shù)類收費就是這個價位。
9月3日，上海市教委官方網(wǎng)站發(fā)布了由上海市教育委員會、上海市物價局和上海市財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范本市高校教育收費管理有關(guān)問題的通知》，《通知》要求各有關(guān)單位加強教育收費管理，主要包括：加強對高校行政事業(yè)性收費的管理（包括學(xué)費、住宿費和考試費三類）；加強服務(wù)性和代辦性收費的管理；嚴格執(zhí)行收費公示制度；加強許可證、收費票據(jù)和資金的管理；加強監(jiān)督檢查、堅決治理高校亂收費等。
《通知》指出，高校行政事業(yè)性收費包括學(xué)費、住宿費和考試費三類。其中，在住宿費方面，各高校可在規(guī)定的收費標(biāo)準以下，根據(jù)宿舍的居住人數(shù)、面積、樓層、朝向、設(shè)施等不同條件確定具體收費標(biāo)準。在滿足全日制本?？粕腿罩拼T士、博士研究生基本住宿要求的前提下，對條件較好，且收費標(biāo)準超過上述規(guī)定的學(xué)生宿舍，必須由學(xué)生自愿選擇，按協(xié)議收費。其他類型學(xué)生的住宿費，由各高校按照成本補償原則確定收費標(biāo)準。嚴禁高校在寒暑假期間向?qū)W生另外收取住宿費。另外，學(xué)費、住宿費標(biāo)準如果調(diào)整，原則上實行“老生老辦法、新生新辦法”。
《通知》要求，各高校向在校學(xué)生收取的服務(wù)性收費，必須堅持學(xué)生自愿和非營利原則，即時發(fā)生即時收取，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收取，收費標(biāo)準可由各高校確定。嚴禁強制服務(wù)，或只收費不服務(wù)。列入教學(xué)計劃應(yīng)對學(xué)生提供的服務(wù)不得在學(xué)費外額外收取服務(wù)費。
《通知》要求，各高校不得強行統(tǒng)一收取代辦性收費，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費時合并收取，并應(yīng)及時據(jù)實結(jié)算、多退少補，不得在代辦收費中加收任何費用。學(xué)生宿舍床上用品和日用品由學(xué)生自主采購，不得強行統(tǒng)一配備。各高校首次為學(xué)生辦理需統(tǒng)一使用的學(xué)生手冊、學(xué)生證、圖書證、體鍛卡、畢業(yè)證、就餐證等各類證、冊、卡不得收費。遺失后補辦的，可按成本收費。學(xué)生住院保險、學(xué)生大病保險應(yīng)在充分告知權(quán)利、義務(wù)并且在學(xué)生自愿的前提下，可由學(xué)校實行代收代付。代收的教材費用，應(yīng)在學(xué)期結(jié)束時，按實際支付的費用據(jù)實結(jié)算，多退少補。不得向新生收取招生贊助費、體檢費、心理測試費等費用。各高校不得收取任何形式的押金。
