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“歐盟總統(tǒng)”堪比美國(guó)元首?配專機(jī)官邸22人團(tuán)隊(duì)
[ 2008-04-12 07:00 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:歐盟27個(gè)成員國(guó)去年年末簽署了新的歐盟改革條約《里斯本條約》。條約中提出,未來歐盟將設(shè)立“歐盟總統(tǒng)”一職。雖然條約尚在全體成員國(guó)的批準(zhǔn)程序中,但歐盟官員已經(jīng)在討論未來“總統(tǒng)”的待遇問題。

據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》4月11日?qǐng)?bào)道,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐與各成員國(guó)代表在8日的一次秘密工作會(huì)餐上共同為首任“歐盟總統(tǒng)”——?dú)W盟理事會(huì)常任主席——一職勾畫了美好的藍(lán)圖。一些國(guó)家提議,“歐盟總統(tǒng)”將有權(quán)組建由16-22名顧問組成的“內(nèi)閣”,這將是充分體現(xiàn)該職位權(quán)力的重要舉措。相比之下,巴羅佐目前13人的顧問團(tuán)隊(duì)“排場(chǎng)”就小得多了。

還有一些國(guó)家則提議賦予這一歐盟體制內(nèi)最重要的職位以國(guó)家元首般的待遇,比如專門建造一座白宮式的官邸,以便與其地位相符。另外,由于這位代表歐盟的“總統(tǒng)”將長(zhǎng)年奔波于全球各地做“空中飛人”,他(她)還應(yīng)當(dāng)擁有一架堪與美國(guó)總統(tǒng)的“空軍一號(hào)”媲美的私人專機(jī)。

根據(jù)歐盟成員國(guó)去年12月13日簽署的《里斯本條約》,歐盟將取消目前每半年輪換一次的歐盟主席國(guó)輪值機(jī)制,設(shè)立歐盟理事會(huì)常任主席。常任主席任期兩年半,可以連任,負(fù)責(zé)主持歐盟會(huì)議、協(xié)調(diào)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)和共識(shí),并在世界其他地區(qū)代表歐盟。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》今年3月公布的一項(xiàng)民意測(cè)驗(yàn)顯示,大多數(shù)歐盟國(guó)家民眾希望首位“歐盟總統(tǒng)”是一位具有高知名度的重量級(jí)人物。在所有提名總統(tǒng)候選人中,德國(guó)總理默克爾和英國(guó)前首相布萊爾的呼聲最高。

一些參與8日討論的外交官稱,這次會(huì)議是“相當(dāng)非正式的”,連會(huì)議記錄都沒有。不過,這些流傳出來的會(huì)議內(nèi)容卻在一些本來就對(duì)《里斯本條約》存有爭(zhēng)議的國(guó)家引起了不滿。英國(guó)保守黨議員威廉?黑格說:“這表明整個(gè)過程是多么的不民主。歐盟的重要問題就這樣被決定了,而英國(guó)人民甚至是議會(huì)都被蒙在鼓里?!?/p>

《里斯本條約》本身在很多歐盟成員國(guó)國(guó)內(nèi)也面臨強(qiáng)大的輿論壓力。它廢除了成員國(guó)在50多個(gè)政策領(lǐng)域的否決權(quán),讓決策變得更容易,但多個(gè)國(guó)家的反對(duì)黨也因此批評(píng)執(zhí)政黨出賣國(guó)家利益,在未經(jīng)全民公決的情況下,默認(rèn)了一個(gè)“大一統(tǒng)”的“歐盟聯(lián)邦共和國(guó)”。 不少分析人士指出,該條約實(shí)質(zhì)上是夭折的《歐盟憲法》的替代品,只是取了一個(gè)較為溫和的名字,也不涉及歐盟的旗幟和徽章等標(biāo)志;《歐盟憲法》此前因法國(guó)和荷蘭全民公決反對(duì)而遭廢棄。

迄今,《里斯本條約》已經(jīng)獲得匈牙利、斯洛文尼亞、法國(guó)、馬耳他、保加利亞、羅馬尼亞、波蘭、奧地利、斯洛伐克9個(gè)國(guó)家議會(huì)的批準(zhǔn)。如果該條約最終獲得各成員國(guó)批準(zhǔn),將于2009年1月1日生效,為歐盟機(jī)構(gòu)改革鋪平道路。(康娟)

 

 


 

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