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雖然還面臨這樣那樣的困難和問(wèn)題,但我對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。首先,中國(guó)已將促進(jìn)人權(quán)列為國(guó)家發(fā)展的重要議事日程。中共十七大報(bào)告通篇貫穿著以人為本、改善民生、擴(kuò)大民主、保障人權(quán)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要“尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”。報(bào)告明確提出要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”;要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),“促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要從指導(dǎo)思想和原則、發(fā)展目標(biāo)到各項(xiàng)具體政策措施,充分體現(xiàn)了以人為本、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求。這為中國(guó)人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展確立了明確的方向。其次,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年,中國(guó)在人權(quán)方面已經(jīng)走出了一條適合自身國(guó)情的發(fā)展道路。這條道路的特點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,以穩(wěn)定為前提,以改革為動(dòng)力,以發(fā)展為關(guān)鍵,以法治為保障,促進(jìn)公民、政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展。只要順著這條道路走下去,中國(guó)的人權(quán)事業(yè)必將會(huì)隨著現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展進(jìn)步。

我堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)定不移地貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,堅(jiān)定不移地推進(jìn)民主政治建設(shè)和法治建設(shè),我們的社會(huì)就一定會(huì)更加和諧,人民的生活一定會(huì)更加美好,人民享有的人權(quán)必將更加充分。

問(wèn):當(dāng)今國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域發(fā)生了較大變化,您如何看待當(dāng)今國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的形勢(shì)?您認(rèn)為世界人權(quán)事業(yè)怎樣才能健康發(fā)展?

答:當(dāng)前,國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域形勢(shì)呈現(xiàn)出兩個(gè)突出的特點(diǎn),一是國(guó)際社會(huì)對(duì)人權(quán)問(wèn)題的重視程度前所未有,人權(quán)已成為國(guó)際交流與合作的重要主題。冷戰(zhàn)結(jié)束后,人權(quán)問(wèn)題在國(guó)際關(guān)系和國(guó)際政治中日益凸顯。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)生活信息化的快速發(fā)展,國(guó)與國(guó)之間相互依存和合作增強(qiáng),進(jìn)一步強(qiáng)化了人權(quán)問(wèn)題的重要性,世界各國(guó)對(duì)人權(quán)問(wèn)題日益重視,共識(shí)也逐漸增多。2006年3月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,設(shè)立人權(quán)理事會(huì)作為聯(lián)合國(guó)大會(huì)的附屬機(jī)構(gòu),取代經(jīng)社理事會(huì)下屬機(jī)構(gòu)人權(quán)委員會(huì),標(biāo)志著人權(quán)第一次與安全、發(fā)展并列被確立為聯(lián)合國(guó)的“三大支柱”。近年來(lái),各國(guó)紛紛按照聯(lián)合國(guó)的要求設(shè)立國(guó)家人權(quán)委員會(huì)等國(guó)家人權(quán)機(jī)構(gòu),將促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)擺到更加重要的位置。二是國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域主張對(duì)話(huà)、反對(duì)對(duì)抗成為普遍呼聲,利用人權(quán)制造對(duì)抗越來(lái)越不得人心。這些都代表了國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域進(jìn)步與發(fā)展的潮流。

然而,不容忽視的是,世界人權(quán)的發(fā)展仍存在一些不和諧因素,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如,由于新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序仍未建立,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,南北差距繼續(xù)拉大,發(fā)展中國(guó)家人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)面臨嚴(yán)峻威脅;一些國(guó)家和地區(qū)集團(tuán)將人權(quán)政治化、意識(shí)形態(tài)化,實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),打著“人權(quán)”旗號(hào)否定他國(guó)主權(quán),推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,嚴(yán)重破壞了人權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作的氣氛,阻礙了世界人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。

我認(rèn)為,世界人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展,首先必須正視當(dāng)今世界面臨的突出問(wèn)題,維護(hù)各國(guó)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。當(dāng)前,武裝沖突等傳統(tǒng)安全問(wèn)題依然存在,恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、環(huán)境污染等非傳統(tǒng)安全威脅更加突出,嚴(yán)重危害著成千上萬(wàn)的無(wú)辜生命。南北差距、貧富差距進(jìn)一步拉大,占世界人口不足20%的發(fā)達(dá)國(guó)家,控制的全球財(cái)富卻超過(guò)85%,而占世界人口80%以上的發(fā)展中國(guó)家,享有世界財(cái)富不到15%。發(fā)展中國(guó)家有10多億人食不果腹,忍受著貧困、饑餓、疾病的煎熬,他們的生存和尊嚴(yán)受到嚴(yán)重威脅。只有鏟除這些對(duì)人權(quán)嚴(yán)重危害和破壞的因素,各國(guó)人民的權(quán)利才有可能得到充分實(shí)現(xiàn)。

其次,必須將人權(quán)的普遍性原則與各國(guó)的國(guó)情有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一切國(guó)家的一切人,都應(yīng)享有自由和平等的權(quán)利。這是人類(lèi)的普遍追求和共同理想。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度等各種因素的影響,人們對(duì)人權(quán)有著不同的理解和要求,面臨和需要優(yōu)先解決的人權(quán)問(wèn)題也不盡相同。在承認(rèn)人權(quán)普遍性原則的前提下,各國(guó)政府和人民有權(quán)根據(jù)自己的國(guó)情,采取不同的政策措施和方法步驟,探索適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展模式和道路。人權(quán)發(fā)展模式的多樣化,既充分展示了文明的多樣性和各國(guó)人民的聰明才智,又豐富和發(fā)展了世界的人權(quán)理論與實(shí)踐。尊重人權(quán)發(fā)展模式多樣性,既是對(duì)各國(guó)國(guó)情和各國(guó)人民智慧與創(chuàng)造性的尊重,是對(duì)多元文明和各國(guó)人民多元生活方式的尊重,也是促進(jìn)世界人權(quán)發(fā)展的重要前提。

最后,必須加強(qiáng)對(duì)話(huà)、交流與合作,反對(duì)對(duì)抗和強(qiáng)權(quán)。人權(quán)在本質(zhì)上是屬于一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題?！堵?lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定各國(guó)必須遵循主權(quán)平等和不干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄之事項(xiàng)等原則。在促進(jìn)人權(quán)方面,各國(guó)只有在平等與相互尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展建設(shè)性的對(duì)話(huà)、交流與合作,增進(jìn)了解,消除誤解,擴(kuò)大共識(shí),減少分歧,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,互相幫助,才能實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展。對(duì)話(huà)與合作不僅有利于推動(dòng)各國(guó)人權(quán)進(jìn)步,也有利于促進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)的和諧健康發(fā)展。在人權(quán)問(wèn)題上,推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是行不通的,它不僅無(wú)助于促進(jìn)世界人權(quán)事業(yè),反而會(huì)毒化國(guó)際關(guān)系,損害世界人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。

（來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：劉一川）