國際貨幣多元化趨勢開始動搖美元地位——時代變遷的新征兆新趨勢之四
經(jīng)過3次G20峰會和比較有力的協(xié)調(diào)與合作，在應(yīng)對金融危機方面，應(yīng)該說已初見成效。但最終走出危機、特別是金融體系的改革，仍然任重道遠。有關(guān)各方切身利益的矛盾和碰撞，以及核心利益再分配的斗爭和發(fā)展趨勢，當(dāng)前主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
1、金融危機的爆發(fā)和發(fā)展已表明，美元的霸主地位已開始動搖，正在受到有關(guān)各方的嚴重挑戰(zhàn)。最有代表性的一是“金磚四國”和海灣國家的主權(quán)基金方興未艾。二是香港、迪拜乃至中國上海正在向國際金融中心方向邁進。三是出現(xiàn)了國際儲備貨幣多元化和綜合化的趨勢：人民幣開始了走向國際化的步伐，同中國進行以人民幣結(jié)算貿(mào)易的國家日益增多；“玻利瓦爾美洲國家聯(lián)盟”九國決定創(chuàng)立地區(qū)貨幣“蘇克雷”以逐漸減少使用美元；伊朗和委內(nèi)瑞拉等國已經(jīng)或正在以美元以外的貨幣進行貿(mào)易結(jié)算；IMF“特別提款權(quán)”也正在醞釀包括其它貨幣。
2、關(guān)于金融體系改革，目前老牌發(fā)達國家、特別是美國，說得很動聽，但實際上并沒有觸及核心問題。美國的如意算盤是“割歐盟國家的肉”，“喂”中國等新興大國，說什么要增加新興發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，由歐盟國家“讓出”在IMF和世界銀行的3%-5%份額。但IMF決策權(quán)的投票制度（需要85%的多數(shù)通過）不變，美國手中握有17%的份額，繼續(xù)掌握“一票否決權(quán)”。所謂增加發(fā)展中大國的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，雖是金融改革的一大進步，但在重大問題上，發(fā)展中大國仍然沒有最后決定權(quán)。目前歐美在這方面矛盾比較突出，有關(guān)方面都在合理利用。作為戰(zhàn)略目標(biāo)和策略部署，新興發(fā)展中大國似乎正在探討如何逐步迫使美國也“讓出”必要的份額，或者把需要85%多數(shù)通過的投票制度改為國際通用的2/3多數(shù)，從而改變“一票否決權(quán)”的不合理狀況。
此外，一個帶有全局性的重要動向是，世界各主要國家現(xiàn)在都已開始考慮“后金融危機”時期的出路和地位。最突出的幾個方面一是“發(fā)展模式”的選擇或調(diào)整；二是新經(jīng)濟和金融政策；三是大國或相對大國關(guān)系新的組合和博弈；四是大力開展科技創(chuàng)新，占領(lǐng)制高點（奧巴馬已吹響了“低碳經(jīng)濟”的沖鋒號）。中國需要未雨綢繆，深入調(diào)查研究，吸取正反兩方面的經(jīng)驗，及早制定相應(yīng)政策。
新時期中國外交面臨的課題
實踐表明，隨著中國綜合國力的提高，中國特色外交體現(xiàn)的“軟實力”也更加鮮明，可圈可點。中國關(guān)于“構(gòu)建和諧世界”與“合作共贏”的理念和相關(guān)政策，以及關(guān)于“國際關(guān)系民主化”和“發(fā)展模式多樣化”的呼吁與倡議，已經(jīng)日益深入人心，在國際上受到廣泛好評?，F(xiàn)在，“中國因素”進一步牽動著國際關(guān)系的方方面面，世界各國在制定政策時，一般都要考慮“中國因素”的影響。今年以來，連美國人也在借用中國的“軟實力”語言，說我們要“求同存異”，“同舟共濟”嘛！
這是“時代變遷”加速發(fā)展過程中對“中國因素”和“軟實力”的肯定，是值得中國人民自豪的。但與此同時，我們也不能不看到，中國面臨的挑戰(zhàn)也是十分嚴峻的，國際責(zé)任十分沉重。因此，外交上必須注意要謙虛謹慎，戒驕戒躁，艱苦奮斗。當(dāng)前，有三個重大戰(zhàn)略性問題中國需要冷靜思考和應(yīng)對。一是“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略是否已經(jīng)過時。二是如何看待“中國模式”的意義和影響。三是如何正確對待和處理關(guān)于推動中美“共管世界”（所謂G2）之類的議論。
（一）誠然，中國綜合國力的提高和“中國速度”的發(fā)展舉世矚目，中國在國際上舉足輕重。但我們始終不能忘記，中國仍然是一個“社會主義發(fā)展中大國”的事實。中國的人均收入還處在世界的第97位，到本世紀中葉，我們才能達到中等發(fā)達國家水平。在“時代變遷”的新時期，中國仍然需要堅持“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略，增強“有所作為”意識。這兩者是辨證的統(tǒng)一關(guān)系。
