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8月12日，埃及接連傳出重大新聞：具有兄弟會背景的總統(tǒng)穆爾西出人意料地突然宣布，埃及軍方第一號人物、武裝部隊(duì)最高委員會(CSFA)主席、已擔(dān)任國防部長達(dá)20年之久的坦塔維元帥將退出現(xiàn)役，其國防部長職務(wù)由現(xiàn)任軍情負(fù)責(zé)人阿卜杜勒?塞西將軍接任，軍方第二號人物、總參謀長阿南將軍也同時隱退，取而代之的是西德基·蘇卜希將軍，除此之外，空軍、防空軍等多個軍兵種也進(jìn)行了人士更迭。比這更轟動的，是總統(tǒng)宣布取消CSFA6月17日所通過的“憲法聲明”，該聲明規(guī)定軍方有權(quán)一票否決任何新法例和預(yù)算案，并保留“檢查未來憲法起草工作的權(quán)力”。

穆爾西6月30日就任總統(tǒng)，7月8日即簽發(fā)總統(tǒng)令，要求此前被軍方解散的下議院重啟，但僅過4天便悄然收回成命。人們曾普遍認(rèn)為，剛上任不久的穆爾西會設(shè)法在制憲前先穩(wěn)住軍方，不會冒險作“大動作”。結(jié)果穆爾西卻在事先并無明顯征兆情況下，在短短幾小時內(nèi)連出“勝負(fù)手”，個中緣由何在？

首先，正如兄弟會所屬“自由與正義黨”高官所坦言，“一國不容二主”，穆爾西已當(dāng)上總統(tǒng)，軍方已宣布“還政于民”，繼續(xù)在形式上保持軍、政兩套埃及最高權(quán)力核心，顯然是不合適的。作為民選總統(tǒng)，并得到上、下兩個議會中兄弟會等原教旨政黨優(yōu)勢席位支持，穆爾西最有力的武器，便是“憲政”的旗幟，和“還政于民”的“大義名分”，以此為由，軍方是很難找到推脫借口的。事實(shí)也正是如此，總統(tǒng)令公布至今，軍方一直保持平靜和緘默。

其次，兄弟會具有豐富政治經(jīng)驗(yàn)，他們深知，軍方的權(quán)力在埃及具有悠久歷史和傳統(tǒng)，并非輕易所能撼動，7月8日穆爾西的恢復(fù)議會嘗試，可被認(rèn)為是“權(quán)力再分配的第一個回合”，目的是試探軍方讓權(quán)的底線；此次針對兩名軍官團(tuán)頭面人物和“憲法聲明”所作的舉措，則可謂“權(quán)力再分配的第二個回合”，目的同樣是試探軍方底線。如果說第一個回合所試探的，是軍方“究竟會不接受什么”，那么第二回合所試探的，就是軍方“究竟會接受什么”了。

第一個回合的試探顯示，缺乏“大道理”支撐而直接“駁軍方面子”，將遭到軍方正面、有力回?fù)?；第二個回合的試探則表明，只要捏住諸如“憲政”、“還政于民”、“退休年限”等“硬把柄”，且給足臺階，軍方是不會硬抗的。

新任國防部副部長阿薩爾表示，總統(tǒng)的決定事先通知了軍官團(tuán)，并得到后者認(rèn)同，而穆爾西及其發(fā)言人在事后則反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“不針對任何個人”、“不向任何方面發(fā)送負(fù)面信息”和“承認(rèn)軍方貢獻(xiàn)”，接替幾名老將的人選都仍是軍官團(tuán)“自己人”，而坦塔維和安南也旋即被任命為體面的“總統(tǒng)顧問”，這一切都表明，“第二個回合”仍舊是點(diǎn)到即止，雙方?jīng)]有、事實(shí)上也不敢冒險來個“大攤牌”。

值得一提的是，此次穆爾西還任命了法官馬哈茂德·馬基為副總統(tǒng)，這既有論功行賞的意味（馬基是司法部長艾哈邁德·馬基的兄弟，也是去年“革命”時率先宣布2005年大選穆巴拉克“非法舞弊”的功臣），也帶有“統(tǒng)戰(zhàn)”性質(zhì)——“第一回合”之所以功虧一簣，埃及最高憲法法院裁定穆爾西總統(tǒng)令違憲，是癥結(jié)所在。

消息傳出后埃及出現(xiàn)兩極分化的反應(yīng)，支持者認(rèn)為這是總統(tǒng)的權(quán)力，一個國家總不能一直有兩個權(quán)力中心，但反對者則認(rèn)為穆爾西在“擅權(quán)”。甚至認(rèn)為“這是政變”，數(shù)以千計兄弟會支持者則在解放廣場歡呼雀躍，高呼“民眾支持總統(tǒng)決定”，并嘲諷坦塔維“你老實(shí)說，是不是被總統(tǒng)炒了”。

但許多分析家都認(rèn)為，事情并不那么簡單。

軍方此次之所以讓步，除了對方持有“大道理”，自己不便硬頂外，也有其它考量，最重要的，是此次退讓對軍方而言并不傷筋動骨（基本權(quán)力、影響力猶在，將帥任免仍在軍隊(duì)體系內(nèi)循環(huán)，而“憲法聲明”原本在制憲后就必須取消，兩位老將、尤其坦塔維元帥的年紀(jì)也著實(shí)大了點(diǎn)）。

而對于穆爾西和兄弟會而言，目前遠(yuǎn)未到慶賀之時。軍官團(tuán)的隱身幕后，將令政府和兄弟會不得不獨(dú)自承擔(dān)治國的全部責(zé)任，并在實(shí)際上只擁有有限權(quán)威的情況下，面對艱難復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)壓力，和“廣場派”原本宣泄向軍方和“穆巴拉克余孽”的怨氣。

值得注意的，一是美國反應(yīng)，號稱“埃及最親美軍官”的安南隱退，會否引發(fā)美國對原教旨的猜疑，并影響美國對埃及軍援；二是西奈半島局勢和埃以和平的前景。8月5日，極端武裝分子剛在西奈半島打死16名埃及邊防軍，此時此刻兄弟會和軍方進(jìn)行這“第二回合”，勢必引發(fā)更多的相關(guān)憂慮。
 

（來源：中國日報網(wǎng) 中國日報網(wǎng)特約評論員 陶短房 編輯：孫恬）