目前，俄總參謀部已制定了國家防御指揮中心的具體建設(shè)方案，而國防部也已出面同“無線電技術(shù)和信息系統(tǒng)”等25家俄羅斯信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司和相關(guān)科研院所草簽了建設(shè)合同，以將目前不同接口的各類指揮控制系統(tǒng)進行聯(lián)通，同時又確保不泄密。建成后，俄國家防御指揮中心將是一個指揮鏈路完整、決策手段快捷、符合現(xiàn)代分布式指揮趨勢的國家級情報分析決策機構(gòu)，下設(shè)的三個中心基于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、利用統(tǒng)一平臺和接口對信息進行互聯(lián)互通互操作，以涵蓋國防領(lǐng)導(dǎo)的全部環(huán)節(jié)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各個政府部門的力量，實現(xiàn)軍地共享、平戰(zhàn)一體。

俄成立國家防御指揮中心，根本目的在于提高決策效率，實現(xiàn)實時指揮。當前，俄羅斯面臨的國際國內(nèi)形勢變化迅速，國家面臨的威脅與挑戰(zhàn)日益多元化，熱點問題突發(fā)事件頻繁發(fā)生。應(yīng)對這些威脅與挑戰(zhàn)，及時處置各類危機事件，需要在國家層面加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌運用軍地力量，并提升決策效率，加強實時指揮，以應(yīng)對瞬息萬變的態(tài)勢。而俄目前最高層次的國家安全決策機關(guān)是國家安全會議，該會議以每月例會或臨時召集形式對重大安全問題進行決策，效率不高，已不能適應(yīng)信息時代的要求。組建國家防御指揮中心后，兼任最高指揮中心成員的安全會議成員將可通過在線方式及時進行溝通，快速形成決策。這也是媒體將最高指揮中心稱為“電子版”國家安全會議的原因。在實施行動時，軍政高層依托總參中央指揮所的態(tài)勢中心，及時掌握軍事行動態(tài)勢，實現(xiàn)實時指揮。 （作者單位：軍事科學(xué)院）