中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月28日評(píng)論版頭條:阿富汗目前正處于國(guó)內(nèi)戰(zhàn)亂、政局動(dòng)亂、社會(huì)騷亂、民心混亂的“亂世”之中,加之駐阿多國(guó)聯(lián)軍參戰(zhàn)目的各異,動(dòng)機(jī)雜亂,更使阿富汗“亂世”亂上加亂。從態(tài)勢(shì)上看,阿富汗“亂世”短期內(nèi)難以化解;但從趨勢(shì)上看,這種“亂世”也并非無(wú)藥可救。只要抱著和解、和平的理念,結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、化解阿富汗危機(jī),實(shí)現(xiàn)阿富汗和平還是有路徑可循的,盡管通往和平的路徑充滿艱難和坎坷。
路徑一:美國(guó)休戰(zhàn)罷兵。應(yīng)該說(shuō)阿富汗“亂世”是美國(guó)一手打造出來(lái)的,其“亂源”是美國(guó)于2001年打著“反恐”旗號(hào)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。要使阿富汗和解,首先是美國(guó)休戰(zhàn),這是和平進(jìn)程的第一步。美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上已經(jīng)打了八年,無(wú)論是利與弊、效與費(fèi)、還是得與失、盈與虧,美國(guó)怎么算都不合算,怎么理都不合理。對(duì)利益至上、惟利是圖的美國(guó)來(lái)說(shuō),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)還有何必要打下去?
近來(lái),美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的“認(rèn)可度”已開始發(fā)生聚變。據(jù)美國(guó)最新民意調(diào)查,目前美國(guó)民眾支持阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的比例已從4月份的53%下降至39%,而反對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的比例則從46%升至58%。這表明,美國(guó)民意已開始對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)亮“紅燈”了,同時(shí)也開始對(duì)奧巴馬亮出“黃牌”。對(duì)這張“黃牌”,奧巴馬不能不予以高度重視。因?yàn)檫@張“黃牌”已經(jīng)引起連鎖反應(yīng):美國(guó)國(guó)會(huì)也開始置疑奧巴馬的阿富汗戰(zhàn)略,更有甚者,目前已有74%的民主黨人和57%的獨(dú)立選民反對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。奧巴馬可以不算軍事賬,也可以不算經(jīng)濟(jì)賬,但決不能不算政治賬,更不會(huì)拿自己的政治前程作抵押。
對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)勢(shì)頭大增或許是件好事。奧巴馬就任總統(tǒng)以來(lái),一直受到軍方要求增兵的壓力,而現(xiàn)在,反戰(zhàn)勢(shì)力壓過(guò)了主戰(zhàn)勢(shì)力,正好為奧巴馬提供了一個(gè)擺脫軍方壓力的契機(jī)。倘若奧巴馬能抓住這一契機(jī),果斷地決定在阿富汗休戰(zhàn),從阿富汗撤軍,既順應(yīng)了美國(guó)民意,又拯救了美軍官兵,更樹立了和平形象,對(duì)奧巴馬的政治前程無(wú)疑大有裨益,同時(shí)對(duì)和解阿富汗也不無(wú)好處。
路徑二:阿富汗三方和談。阿富汗“亂世”發(fā)展到今天,除美國(guó)因素外,其內(nèi)亂也難脫其咎。在歷史上,阿富汗曾經(jīng)歷過(guò)大大小小的各種戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突,原蘇聯(lián)對(duì)阿富汗發(fā)動(dòng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),現(xiàn)在美國(guó)也對(duì)阿富汗發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng),可見阿富汗真非等閑之地。目前,阿富汗正處于一場(chǎng)亂戰(zhàn)之中,美國(guó)等多國(guó)聯(lián)軍、阿富汗政府軍、國(guó)內(nèi)各地軍閥、“塔利班”武裝、“基地”武裝等無(wú)所不有,各類“正規(guī)軍”、“地方軍”、“雜牌軍”混戰(zhàn)一場(chǎng)。而在這場(chǎng)混戰(zhàn)中,受益者無(wú),受害者眾,而受害最多、最大、最重的則是阿富汗人民。
除這種戰(zhàn)爭(zhēng)亂象外,阿富汗還呈現(xiàn)出一派政治亂象。阿富汗于8月20日舉行了總統(tǒng)選舉,迄今已經(jīng)一個(gè)月了,但結(jié)果卻遲遲未能推出,據(jù)稱有600多個(gè)投票站存在舞弊嫌疑,要進(jìn)行重新計(jì)票,將可能再耗2-3個(gè)月時(shí)間才能出最終結(jié)果。這種亂象頗令美國(guó)惱火,連罵阿富汗現(xiàn)總統(tǒng)卡爾扎伊是“窩囊廢”,逼卡爾扎伊進(jìn)行第二輪選舉??栐连F(xiàn)在可能已經(jīng)明白了這樣一個(gè)道理:美國(guó)最終是靠不住的。
對(duì)卡爾扎伊來(lái)說(shuō),解決阿富汗“亂世”的唯一出路是和談。若美國(guó)休戰(zhàn)罷兵,卡爾扎伊將會(huì)迅即打出和談的大旗,開啟三方和談的進(jìn)程,況且卡爾扎伊現(xiàn)在已或明或暗地在這么做了。所謂“三方”,一方是阿富汗現(xiàn)政府,一方是“塔利班”,還有一方是阿富汗各地大軍閥。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的戰(zhàn)事,這三方都需要休養(yǎng)生息,恢復(fù)元?dú)?,坐到一起談和是有可能的。如果能照顧到各方的利益,哪怕是進(jìn)行某些交易,三方達(dá)成和解也是有希望的。此舉可能會(huì)得罪美國(guó),但卻會(huì)得益民眾。
路徑三:國(guó)際社會(huì)協(xié)力相助。美國(guó)罷兵、阿富汗和談都需要得到國(guó)際社會(huì)協(xié)力相助。首先是力促美國(guó)休戰(zhàn)撤軍。目前,美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)勢(shì)頭方興未艾,國(guó)際社會(huì)可以借機(jī)推波助瀾。德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)打算年內(nèi)召開阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議,商討逐步減少駐阿外國(guó)軍隊(duì)數(shù)量。國(guó)際社會(huì)亦可借此對(duì)美國(guó)施壓,想必奧巴馬不會(huì)不為之所動(dòng),因?yàn)檫@也為他提供了撤軍的借口,既可擺脫軍方微詞,又可保住政治前程。
其次是召開國(guó)際和會(huì)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)應(yīng)接過(guò)德英法“召開阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議”的動(dòng)議,在五個(gè)常任理事國(guó)中達(dá)成共識(shí),通過(guò)安理會(huì)各理事國(guó)共同協(xié)商,提出“路線圖”和“時(shí)間表”,提交國(guó)際會(huì)議討論、議定??赡艽嬖诘碾y題是:各國(guó)、各方是否都能接受“塔利班”,在阿境內(nèi)的“基地”組織該如何處置等。這些問(wèn)題將直接關(guān)系到阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議的成敗,如果與會(huì)各國(guó)、各方不謀“私利”,向心和平,總會(huì)找到解決這些難題的辦法和路徑,使國(guó)際會(huì)議達(dá)成和解有希望,更使阿富汗和平進(jìn)程有指望。
第三是派駐維和部隊(duì)。一旦美國(guó)及北約聯(lián)軍撤離阿富汗,而且國(guó)際和會(huì)又取得積極進(jìn)展,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)似應(yīng)及時(shí)向阿富汗派駐維和部隊(duì)。屆時(shí),在聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)全力協(xié)助下,阿富汗政府軍及安全部隊(duì)將真正擔(dān)負(fù)起平息動(dòng)亂、維護(hù)安全、重塑和平之責(zé),傾力根治阿富汗“亂世”,為阿富汗重建創(chuàng)造條件,奠定基礎(chǔ)。誠(chéng)然,阿富汗和談、和解、和平之路是曲折、坎坷的,甚至還可能是漫長(zhǎng)的,但是,只要國(guó)際社會(huì)同心協(xié)力,有關(guān)各國(guó)、各方共同努力,這條和平之路勢(shì)將成為一條成功之路。(作者 李慶功 編輯 裴培)